人民網(wǎng)北京7月28日電（郝帥）今日，國家發(fā)展改革委就“宏觀經(jīng)濟形勢與政策”為主題舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委投資司副司長羅國三表示，從上半年的數(shù)據(jù)來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.1%，高于整體投資增速7.7個百分點，對整體投資的貢獻率達到了26.7%，比去年同期上升了5個百分點。另外，簡政放權(quán)工作持續(xù)推進，投資項目在線審批監(jiān)管平臺在6月底已經(jīng)實現(xiàn)了中央部門的橫向聯(lián)通，已經(jīng)開始試運行。

　　羅國三介紹，上半年的工作主要有幾個方面：

　　一是加快推進重大工程建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。發(fā)改委對重大工程包做了許多宣傳工作，相信記者朋友們也都很熟悉。繼去年推出七大工程包后，今年發(fā)改委又推出了四大工程包，同時及時補充了2016年、2017年的新項目，做到重大項目“開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達標一批、儲備報批一批”的滾動機制。在重大工程包之外，發(fā)改委又商請地方和有關(guān)企業(yè)，梳理了一批拉動力強的重大項目，也包括東部的一些項目，比如東部鐵路等。我們通過積極協(xié)調(diào)，加強調(diào)度，解決相關(guān)問題，加快推進這些重大項目的前期工作。

　　二是管好用好中央投資，充分發(fā)揮引導作用。包括四個方面的工作，一個是加快下達計劃，今年的計劃下達比往年速度加快了很多，主要的目的是使中央投資盡快發(fā)揮投資效益。第二個是會同財政部用好新增中央投資，我們發(fā)改委負責的部分不到半個月時間就下達完畢。第三個是布置各地清理盤活2014年及以前年度的中央投資存量資金，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展需要支持的領(lǐng)域。第四個是加強稽察，督促項目盡快開工，及時發(fā)揮帶動效益。

　　三是大力創(chuàng)新投融資機制，積極鼓勵社會投資。一個是降低了企業(yè)債的發(fā)行門檻，允許借新還舊，增強地方的融資能力。第二個是開展與銀行、保險、基金等金融機構(gòu)的對接合作，建立政銀企社協(xié)同配合機制，強化投資項目資金保障。第三個是積極推動PPP模式，我們發(fā)改委率先建立了國家部委層面的PPP項目庫，發(fā)布了1043個項目，總投資19700億，同時我們還聯(lián)合開發(fā)銀行，出臺了《關(guān)于推進開放性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》。另外，我們跟工商聯(lián)也建立了合作機制，鼓勵民營資本參與重大項目建設(shè)。

　　四是持續(xù)推進簡政放權(quán)，進一步提高服務(wù)水平和審批效率。一是政務(wù)服務(wù)大廳今年1月1日正式運行后，發(fā)改委所有審批事項都進駐了大廳，二是對辦理的時限、執(zhí)行的效率做出嚴格規(guī)定，要求咨詢評估原則上不超過30天，具備條件的項目辦理時限原則上不超過20天。三是取消了一批沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置手續(xù)。四是投資項目在線審批監(jiān)管平臺在6月底已經(jīng)實現(xiàn)了中央部門的橫向聯(lián)通，已經(jīng)開始試運行，下一步還要在年底前實現(xiàn)各級政府的縱向貫通。