參考消息網7月28日報道 外媒稱，美國近日即將與11個太平洋伙伴國達成《跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定》(TPP)?，F(xiàn)在，美國談判人員必須解決從藥品到奶制品等一系列爭端。

　　據(jù)美國《華爾街日報》網站7月27日報道， 各國貿易部長7月28日將齊聚夏威夷毛伊島，打算完成最后一輪談判。不過由于存在太多不確定性，與會者和觀察家都擔心談判不會一帆風順。

　　報道稱，曾任小布什政府貿易代表的克萊頓·尤特說：“等他們到達夏威夷時，會發(fā)現(xiàn)情況有多困難。畫上句號比他們想象中困難得多?！?

　　美國官員表示，協(xié)商的目標是達成由12個國家組成的集團，占全球經濟產值的五分之二，在促進經濟增長的同時向未參與談判的中國施壓，使它采取美式貿易規(guī)則。

　　但美國、日本、加拿大、馬來西亞等國有各自的敏感問題和要求，涵蓋范圍從對奶制品和糖類的分歧到對美國藥品規(guī)定及其對待國有企業(yè)方式的不安。

　　不過，為了迅速達成協(xié)議做出重大讓步是危險的。如果美國貿易代表邁克·弗羅曼在政治敏感區(qū)域做出過多讓步，包括汽車業(yè)、奶制品行業(yè)、藥品行業(yè)、糖業(yè)和紡織品行業(yè)，有可能引發(fā)來自美國強大農業(yè)和工業(yè)集團的激烈反對。如果談判順利，國會最早將于今年底或2016年初就該協(xié)議進行投票。

　　有些國家也在應對政治上頗有影響力的農民的反對。

　　以加拿大為首的幾個TPP談判成員國曾表示，它們不愿降低保護國內奶制品行業(yè)的關稅和其他措施，但該太平洋集團其他成員——包括奶制品是最大出口產品的新西蘭——則堅持要獲得更多接觸集團內奶制品消費者的機會。同樣，美國歷來保護其國內甘蔗和甜菜菜農不受國外低成本生產商的沖擊，但澳大利亞希望通過該協(xié)議增加向北美的糖類出口。

　　而對于越南，需要允許該國以最惠國身份進入美國服裝和鞋類市場，同時維持美國紡織品行業(yè)喜愛的規(guī)定，即限制使用越南常用的中國布匹。弗羅曼需要在這兩者之間維持平衡。

　　此外，工會和其他左翼團體打算指責該協(xié)議的勞工和環(huán)境標準。

　　據(jù)澳大利亞《時代報》網站7月26日報道，澳大利亞即將加入一項龐大的由美國主導的新貿易協(xié)議，該協(xié)議將為在該地區(qū)除中國以外的地方做生意“制定規(guī)則”。

　　TPP有12個環(huán)太平洋國家參與，它可能在未來幾天內敲定。此前，歷時5年的會談在美國國會“死里逃生”。

　　7月25日晚，澳大利亞貿易和投資部長安德魯·羅布在準備啟程前往夏威夷毛伊參加他所希望的最后一輪會談時說：“它可能于本周完成。”

　　他說：“沒人能夠作出保證，但整體氣氛發(fā)生了轉變?！彼傅氖敲绹鴩鴷谧詈髸r刻作出的賦予白宮自主談判權的決定。

　　他說：“我們足夠接近了，我們談到真正困難的問題了，例如糖業(yè)?！?

　　除澳大利亞長期受苦的、在此前的貿易協(xié)議中錯過機會的糖農外，羅布說，美國一項延長對“生物制劑”知識產權保護的提議所引發(fā)的分歧仍然存在，這項提議將提高藥品價格。

　　羅布說，養(yǎng)殖肉牛的農民可能與一系列專業(yè)服務公司共同成為贏家。

　　但在歸功于經濟因素的同時，最近談判勢頭的增強至少在同等程度上也歸功于地緣政治因素。一些可能曾痛恨美國炫耀力量的國家現(xiàn)在正鼓勵美國這樣做，它們要抵御中國日益增強的耀武揚威傾向。

　　據(jù)透露，12個未來的成員國已同意一些規(guī)則，這些規(guī)則將給充當中國對外投資主力的那些國有企業(yè)增添難題。

　　

　　

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　　法新社引述消息人士的話說，美國、日本以及其它10個國家圍繞《跨太平洋伙伴關系貿易協(xié)定》的談判進入沖刺階段。這是一個龐大而非常具有爭議性的協(xié)定，批評者認為這一協(xié)定的談判缺乏透明度，最終的結果恐怕更有利于跨國集團。

　　但是，在美國位于太平洋中心的夏威夷島談判的12國代表卻不這樣看，他們認為，這一協(xié)定一旦實施，將會刺激亞太地區(qū)的經濟發(fā)展，迫使被排斥在這一協(xié)定談判之外的中國巨人更大程度的開放本國市場。

　　其實，美國總統(tǒng)奧巴馬5月份的一番表述極其清楚。他說：“如果我們不來制定全球貿易規(guī)則，中國將會為我們制定。中國將以有利于本國企業(yè)和本國勞工的方式來制定這一規(guī)則”。因此，談判與最終敲定《跨太平洋伙伴關系貿易協(xié)定》，本身就是美中兩大國在世界貿易市場的一場巨大博弈。2014年11月，中國啟動“亞太自貿區(qū)”進程，旨在打造亞太自貿游戲規(guī)則，與“跨太平洋伙伴關系貿易協(xié)定”談判對抗。

　　這一談判剛開始進行得并不順利。但是，經過多年談判，華盛頓及其伙伴國希望在夏威夷的這一回合談判能夠定案?；蛘?，至少達成一個在短期內達成協(xié)議的妥協(xié)方案。

　　這一切并非空穴來風，一些樂觀的信息已經透出。7月初，澳大利亞政府放話說，“預期在三周或四周內達成協(xié)議”。

　　為此，美國以自身雄厚的力量全身心推動。這一協(xié)議的要旨是減輕海關稅和各種各樣的貿易壁壘，加速各國自由貿易。

　　在經過激烈爭辯之后，有時甚至損害了本黨民主黨的利益，美國總統(tǒng)奧巴馬在6月份獲得國會賦予總統(tǒng)更大權力的談判授權。這一被稱之為“快速通道”的談判權最關鍵的內容是把美國國會修訂最后達成的協(xié)議的權限被減弱到最低程度。

　　參加這一協(xié)議談判的美國、日本、文萊、馬來西亞、越南、新加坡、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利和秘魯?shù)慕洕偭窟_到全球經濟的大約40%。這一協(xié)議對所有相關國都十分重要。對全球第三大經濟體日本也不例外。日本希望達成協(xié)議后有利于在國內通過民眾不太支持的改革措施，特別是開放農業(yè)領域。越南則希望打開一些至今對其關閉的一些國家的內部市場。

　　專家認為，這是20年來最重要的一場談判，它將直接或間接地對重新書寫世界貿易規(guī)則產生重大影響。

　　據(jù)分析，達成這一協(xié)定要比美國與歐洲達成“跨大西洋貿易與投資伙伴關系”快得多。但是，對奧巴馬政府來說，時間非常緊急，美國將于2016年11月舉行總統(tǒng)大選和立法大選，所有延遲都有可能影響到美國國會對這一協(xié)定的最終批準。