在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好積極跡象的同時(shí)，仍要看到穩(wěn)增長的基礎(chǔ)并不牢固，下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，各方面還需繼續(xù)加碼努力。要從加快深化改革舉措落地、繼續(xù)發(fā)揮好投資的作用、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、鼓勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新等方面，進(jìn)一步做好穩(wěn)增長的工作

　　二季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長7%，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的積極跡象，增強(qiáng)了人們實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的信心。

　　今年以來，國家推出了包括擴(kuò)大支出、減稅清費(fèi)、降準(zhǔn)降息、置換地方債等一系列穩(wěn)增長措施。從上半年數(shù)據(jù)看，穩(wěn)增長舉措已經(jīng)取得初步成效，政策效果正在逐步釋放。不過，仍要看到穩(wěn)增長的基礎(chǔ)并不牢固，下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大。如，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍在低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)40個(gè)月負(fù)增長；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)雖然處于活躍區(qū)間，但已經(jīng)是連續(xù)9個(gè)月在臨界值附近小幅波動。為確保全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，各方面還需繼續(xù)加碼努力。

　　首先，加快深化改革舉措落地。針對部分地區(qū)和企業(yè)反映改革舉措未落地問題，目前應(yīng)著重抓好已有改革舉措的落地生根。一是破除各級政府部門中阻礙減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)民間投資發(fā)展、激發(fā)企業(yè)活力等改革舉措落地的體制障礙，打通改革舉措落地的“最后一公里”。二是抓緊出臺深化國有企業(yè)改革、簡政放權(quán)、鼓勵出口等相關(guān)改革舉措的配套細(xì)則，完善相關(guān)流程，提高行政工作效率。三是加強(qiáng)涉企改革舉措的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化改革舉措落實(shí)問責(zé)與效果評估，確保企業(yè)能夠真正分享改革紅利。

　　其次，繼續(xù)發(fā)揮投資的穩(wěn)增長作用。投資在推動經(jīng)濟(jì)增長中具有關(guān)鍵作用。今年以來，國家發(fā)改委批復(fù)的鐵路、城市軌道交通、機(jī)場建設(shè)等大型基建項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資規(guī)模已超8000億元；還批復(fù)了來自29個(gè)省市的1043個(gè)政府和社會資本合作項(xiàng)目，總投資規(guī)模達(dá)1.97萬億元。但有不少項(xiàng)目未能按計(jì)劃開工建設(shè)。下半年，一方面要繼續(xù)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審查批復(fù)；另一方面要加大督查力度，督促各方面建設(shè)資金及時(shí)足額籌措到位，確保上半年批復(fù)項(xiàng)目能夠抓緊開工建設(shè)。對不能按時(shí)開工的項(xiàng)目，要收回中央投資并按規(guī)定履行投資計(jì)劃調(diào)整程序后，及時(shí)調(diào)整用于其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以盤活財(cái)政存量資金。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)加大重點(diǎn)水利工程、保障房、醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施、智慧城市建設(shè)投資力度，既可惠民生又能助力穩(wěn)增長。

　　再次，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實(shí)施，全面促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)、市場融合，把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)打造為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是大力培育養(yǎng)老與醫(yī)療保健、旅游休閑與娛樂、教育、信息等消費(fèi)新熱點(diǎn)；三是結(jié)合“一帶一路”與國際產(chǎn)能合作，推動更多我國企業(yè)開拓國際市場，尤其是要加快我國服務(wù)出口增長；四是加快高端裝備制造、智能化產(chǎn)品的開發(fā)與商業(yè)化，培育高端裝備與智能消費(fèi)需求。

　　最后，鼓勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長提供更強(qiáng)動力。企業(yè)是穩(wěn)增長的主體，但受創(chuàng)新投入不足和研發(fā)基礎(chǔ)薄弱制約，我國企業(yè)自身增長動力缺乏，難以為經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長提供有效支撐。強(qiáng)化企業(yè)自身增長動力是當(dāng)前穩(wěn)增長的必然要求，而隨著低成本競爭優(yōu)勢的逐漸喪失，創(chuàng)新成為企業(yè)增長動力的惟一來源。為此，既需要政府積極營造有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策與社會氛圍，也需要企業(yè)自覺走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，不斷加大研發(fā)投入力度，以創(chuàng)新構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，增強(qiáng)盈利能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入增長與盈利能力提升的良性循環(huán)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：劉興國）