作為世界旅游組織認定的三個中國最佳旅游城市之一，成都依托豐富的旅游資源和龐大的旅游消費人群，在旅游業(yè)界已具備較高的知名度和美譽度，但要作為世界旅游目的地，仍有一定差距。成都成為世界旅游目的地，還需要做哪些準備？

　　1、樹立旅游全域化的理念

　　以旅游全域化的理念打造世界旅游目的地，核心是聚焦于兩個關(guān)鍵詞：“開放式”與“大融合”。一是旅游全域化不是指在1.21萬平方公里的空間上全面開發(fā)發(fā)展旅游業(yè)，而是將整個成都作為世界旅游目的地的吸引物，建設(shè)開放式的旅游目的地?？v觀國內(nèi)外世界旅游目的地，并不僅僅依靠個別的高質(zhì)量景觀或景區(qū)，世界“雙遺”項目是旅游吸引物，具備感染力的建筑、節(jié)慶、會展、文化、休閑環(huán)境等逐漸構(gòu)成旅游吸引物，城市居民的文化取向和生活態(tài)度等也成為游客感受旅游目的地的重要媒介。二是旅游全域化強調(diào)產(chǎn)業(yè)的融合以及功能的融合。世界旅游目的地建設(shè)已不單純是一個發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的問題，而是旅游產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)、文化、體育、會展等其他產(chǎn)業(yè)融合的提升和發(fā)展的問題，這些行業(yè)跨界融合成為建設(shè)世界旅游目的地的產(chǎn)業(yè)支撐，滿足不同人群的消費、體驗需求。此外，以旅游全域化理念建設(shè)世界旅游目的地還強調(diào)居民和游客的融合，居民與游客共享資源，實現(xiàn)一種常態(tài)的宜居與宜游共存空間，最終目標是讓成都這一世界旅游目的地真正成為居民的家園和游客的“家園”。

　　2、提升旅游綜合服務(wù)功能

　　建設(shè)以成都為中心的世界旅游目的地。一是充分發(fā)揮成都作為全國重要的門戶樞紐優(yōu)勢，強化成都在四川、西部地區(qū)的旅游集散、服務(wù)功能，吸引各類旅游機構(gòu)聚集。通過建設(shè)成都旅游集散體系、旅游消費者合法權(quán)益保護機制等公共服務(wù)平臺，將成都打造成為入境客源市場在中國境內(nèi)西部地區(qū)和國內(nèi)客源市場在西部地區(qū)的旅游服務(wù)基地和旅游組織與服務(wù)中心。二是增強成都旅游信息集成功能。依托成都電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持旅游電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)集西部地區(qū)旅游信息資訊、商務(wù)交易為一體的西部旅游信息網(wǎng)絡(luò)、旅游綜合資源數(shù)據(jù)倉庫（數(shù)據(jù)中心）等，使得成都成為西部地區(qū)旅游景區(qū)景點的服務(wù)前臺和窗口。

　　3、把城市旅游作為旅游引擎

　　城市往往具備了完善的旅游接待服務(wù)設(shè)施，同時又是交通樞紐、文化活動的重要承載區(qū)域，因此城市不僅成為各類旅游活動的集散地，而且越來越成為旅游目的地的核心旅游區(qū)域。成都應(yīng)把發(fā)展中心城區(qū)城市旅游作為建設(shè)世界旅游目的地的重要支撐。一是城市旅游發(fā)展要與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合。嚴格規(guī)劃，注重城市更新中的文脈延續(xù)，規(guī)范在歷史文化保護區(qū)范圍內(nèi)進行的各類建設(shè)活動，使得城市不因工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)而喪失歷史文化建筑、街區(qū)等城市重要的文化和經(jīng)濟遺產(chǎn)。二是將世界旅游目的地與國際購物天堂建設(shè)相結(jié)合。促進商文旅深度融合，共享客群外溢效應(yīng)。發(fā)展免稅業(yè)、旅游商業(yè)體驗等，完善“吃-住-行-游-購-娛”產(chǎn)業(yè)鏈，延長游客停留時間。建設(shè)完善春熙路、寬窄巷子、太古里等一批特色旅游商業(yè)街區(qū)和美食街區(qū)。依托杜甫草堂、武侯祠、金沙博物館等著名旅游景點，建設(shè)世界一流的商旅特色街景觀，豐富服務(wù)內(nèi)容廣泛吸引外地游客。三是構(gòu)筑城市休閑游憩系統(tǒng)，豐富和提升城市旅游活動的內(nèi)容和品質(zhì)。按照世界旅游目的地標準，高品質(zhì)打造城市商業(yè)游憩、文化娛樂游憩、公園廣場休閑游憩、體育運動休閑等游憩系統(tǒng)。

　　4、發(fā)展智慧旅游

　　智慧旅游的本質(zhì)是指包括信息通信技術(shù)在內(nèi)的智能技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用。在互聯(lián)網(wǎng)時代，越來越多的游客更愿意通過旅游APP搜索路線、餐廳和旅游體驗活動，但據(jù)全球最大的旅游網(wǎng)站TripAdvisor研究顯示，目前全球旅游行業(yè)提供的服務(wù)與時時聯(lián)網(wǎng)的旅行者的需求之間仍有差距。因此，發(fā)展智慧旅游既是大勢所趨，也必將迎來快速發(fā)展時期。一是加大信息技術(shù)的推廣力度。在旅游消費的全過程推廣使用信息技術(shù)。推進建設(shè)成都數(shù)字化旅游城市和智慧景區(qū)。鼓勵市場主體開發(fā)旅游景區(qū)的視頻監(jiān)控、門禁、出入口控制、顯示屏等硬件以及實景地圖、電子商務(wù)平臺、綜合平臺、移動終端 APP等。二是支持旅游電子商務(wù)企業(yè)開發(fā)系列化、完整的智慧旅游產(chǎn)品及服務(wù)。改革旅游產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，開發(fā)高科技主題公園和情景模擬體驗項目，提升景區(qū)景點旅游價值。開發(fā)游客虛擬體驗、電子商務(wù)、景區(qū)營銷等旅游專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是引導(dǎo)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、旅游方式以及旅游服務(wù)手段等。

　　5、擴大旅游業(yè)改革開放

　　以改革創(chuàng)新為動力推進旅游業(yè)國際化，一是探索旅游產(chǎn)品、旅游項目開發(fā)過程中外資的引入方式，加強旅游開發(fā)發(fā)展過程中的資金保障。探索促進文化與旅游業(yè)的深度融合方式，提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)。探索高端人才聚集機制，鼓勵海外高端旅游行業(yè)創(chuàng)業(yè)人才在蓉創(chuàng)新。二是推動旅游區(qū)域一體化建設(shè)。深化跨區(qū)域旅游合作，深入推動四川省內(nèi)城市之間旅游協(xié)作，推動菱形經(jīng)濟圈主要城市建立實質(zhì)性的旅游合作機制，促進“一帶一路”特別是孟中印緬經(jīng)濟走廊沿線主要城市共同打造國際旅游市場，推動亞洲旅游業(yè)發(fā)展。

　　林娜

　　成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院城市與服務(wù)經(jīng)濟研究所所長，成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院副總經(jīng)濟師，經(jīng)濟地理學專業(yè)碩士研究生。在研究院工作期間，先后主持了超過20多個研究和規(guī)劃編制課題，參與了近20個規(guī)劃和研究，發(fā)表了5篇論文，參與了4個專著的寫作，參與了1個國家社科基金研究項目，主持了1個成都市軟科學研究項目。