筆者24日從省政協(xié)社法委獲悉，近日，由該委委員組成的調(diào)研組赴清遠(yuǎn)、增城、河源三地就“加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管”開展調(diào)研。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，我省超八成地區(qū)已覆蓋食品有害因素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，但監(jiān)管人員到位率較低，亟待充實(shí)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，我省食品安全監(jiān)管工作具有監(jiān)管企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值多、從業(yè)人員多、監(jiān)管資源相對較少的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，我省共有食品生產(chǎn)企業(yè)11296家，食品添加劑企業(yè)430家，食品小作坊5952家，食品經(jīng)營單位730608家，餐飲服務(wù)單位283854家，其中，食品生產(chǎn)流通企業(yè)、餐飲單位數(shù)量都占了全國的1/10左右，食品產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過800萬。

　　截至目前，全省21個(gè)地級以上市均已出臺(tái)“三定”規(guī)定并履行了新的職能，除深圳市實(shí)行“市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)”模式外，其他地市均單獨(dú)設(shè)置食品藥品監(jiān)管局；在縣一級，120個(gè)縣（市、區(qū)）均出臺(tái)了“三定”規(guī)定并掛牌運(yùn)作。另有15個(gè)地級以上市及51%的縣級農(nóng)業(yè)部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　對于食品中化學(xué)污染物及有害因素，以及食源性致病微生物，廣東已初步建立起監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，檢測范圍擴(kuò)展至22個(gè)地市（含順德區(qū)）97個(gè)縣，覆蓋率達(dá)到80.2%。

　　此外，我省以湛江、佛山等地為試點(diǎn)，已經(jīng)全面啟動(dòng)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)工作。按照省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級劃分四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對各級網(wǎng)格的職責(zé)及相互之間的關(guān)系進(jìn)行明確細(xì)劃，責(zé)任到人，構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作中心下移。

　　在我省食品安全監(jiān)管取得積極成效的同時(shí)，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在一些基層，覆蓋食品安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐體系建設(shè)仍相對滯后，人員到位率低。目前全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)人員編制只占全省常住人口的萬分之1.1，低于全國萬分之1.5的平均水平。據(jù)悉，目前全省系統(tǒng)監(jiān)管隊(duì)伍已核定編制12095名，實(shí)際到位9061人，到位率為75%。其中，市縣監(jiān)管隊(duì)伍到位75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)到位率為50%。