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2025年01月25日 星期六

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京郊探索生態(tài)富民溝域經(jīng)濟(jì)新路徑

  本報(bào)記者李慶國(guó)

  北京懷柔區(qū)喇叭溝門鄉(xiāng)孫柵子村的劉庭如一家今年“五一”小長(zhǎng)假忙得不可開交,家里經(jīng)營(yíng)的民俗戶客房和餐桌天天爆滿,僅7天時(shí)間收入就超過了6萬(wàn)元。以前的孫柵子村可沒這么熱鬧,自從喇叭溝門鄉(xiāng)打造白樺谷溝域、大力整治生態(tài)環(huán)境、提升旅游服務(wù)水平以來,每逢節(jié)假日,溝域里便游人如織。

  據(jù)了解,2014年除白樺谷溝域外,北京市按照“上層次、創(chuàng)品牌、出效果”的要求,對(duì)酒鄉(xiāng)之路、冰川綠谷、妙峰山玫瑰谷、九里山桃花谷等溝域?qū)嵤┉h(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊節(jié)點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)工程項(xiàng)目221個(gè),完成投資22億元。

  遵循“三規(guī)律”注重可持續(xù)

  歷經(jīng)4年來的探索、實(shí)踐、升華,北京溝域經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持了自然規(guī)律,突出了生態(tài)底線,注重溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)人文景觀的協(xié)同發(fā)展;堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突出高端、高效產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)積極參與,注重保護(hù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào);堅(jiān)持了社會(huì)規(guī)律,突出服務(wù)功能,注重建設(shè)“景色怡人、產(chǎn)業(yè)誘人、環(huán)境留人、文化醉人、品牌待人”的市民休閑、農(nóng)民增收的郊野公園。

  堅(jiān)持“三個(gè)五”思路更明確

  溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“三個(gè)五”思路進(jìn)一步明確,即堅(jiān)持五個(gè)原則:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色;堅(jiān)持農(nóng)民主體、富裕農(nóng)民;堅(jiān)持規(guī)劃先行、依法推進(jìn);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、聚力發(fā)展。走實(shí)五條道路:把握溝域經(jīng)濟(jì)的地位,走高端發(fā)展之路;把握溝域經(jīng)濟(jì)的要義,走生態(tài)友好發(fā)展之路;把握溝域經(jīng)濟(jì)的生命,走特色發(fā)展之路;把握溝域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),走生態(tài)文明發(fā)展之路;把握溝域經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)方式,走聚力共建發(fā)展之路。實(shí)施五項(xiàng)工程:推進(jìn)環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新村民居和特色產(chǎn)業(yè)工程。

  實(shí)施“三步走”發(fā)展有戰(zhàn)略

  溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略舉措,規(guī)劃引領(lǐng)——溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排,先規(guī)劃、后建設(shè),依法有序推進(jìn)。政策推動(dòng)——建立溝域經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,集成部門政策,形成溝域建設(shè)合力。如市財(cái)政連續(xù)4年安排1個(gè)億溝域建設(shè)專項(xiàng)資金,市發(fā)改委投資1.2億元支持“一環(huán)兩鎮(zhèn)”基礎(chǔ)提升工程。典型帶動(dòng)——通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)和農(nóng)業(yè)節(jié)慶、專題研討及專題培訓(xùn)、拉練觀摩等形式,進(jìn)行宣傳推介,起到了很好的導(dǎo)向作用。總結(jié)了溝域建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,制作了溝域宣傳片和畫冊(cè)。

  建設(shè)“三提升”山區(qū)顯成效

  溝域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。每條溝域平均投資近8000萬(wàn)元用于環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

  溝域農(nóng)民收入水平明顯提升。京郊旅游成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)。連續(xù)4年來,每條市級(jí)溝域農(nóng)民年人均純收入均超過山區(qū)平均增長(zhǎng)水平。

  都市旅游拓展空間明顯提升。酒鄉(xiāng)之路8號(hào)葡萄莊園、白樺谷閑云山莊等一批高端項(xiàng)目陸續(xù)營(yíng)業(yè),白樺谷滿韻風(fēng)情節(jié)、上方花海暑期親子農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)、舞彩淺山國(guó)際登山大會(huì)等吸引了大批游人休閑體驗(yàn)。

  實(shí)踐證明,溝域經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變山區(qū)發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)美麗山區(qū)的有效模式。2015年,北京市將按照“抓完善、上水平、創(chuàng)品牌”的思路,繼續(xù)提升溝域水平,努力推進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,使人見人愁的山溝溝變成人見人愛的生態(tài)谷、歡樂谷。

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