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2025年01月09日 星期四

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[我財(cái)經(jīng)]國(guó)企改革新范式 林耘:股權(quán)民資可增活力

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  點(diǎn)擊進(jìn)入《我財(cái)經(jīng)》專題

  有專家近日撰文稱,新一輪國(guó)企改革引入新范式很重要,建議制定國(guó)有股持有和股權(quán)行使政策。對(duì)此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員林耘在《我財(cái)經(jīng)》節(jié)目中表示:國(guó)企改革正處在逐漸推進(jìn)之中,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“三個(gè)有利”標(biāo)準(zhǔn),正在將改革思路逐漸凸顯出來(lái)。當(dāng)前國(guó)企改革是非常復(fù)雜的一盤(pán)大棋,國(guó)企除了總量較大,還分布在不同領(lǐng)域,對(duì)國(guó)家重要性而言,有著不同影響。

  林耘認(rèn)為,國(guó)企沒(méi)有必要在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域消耗過(guò)多配置,可以適當(dāng)退出。國(guó)企改革應(yīng)該調(diào)動(dòng)內(nèi)部正能量,推進(jìn)職工持股,讓企業(yè)更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力。由于改革還涉及到內(nèi)部待遇問(wèn)題,包括減薪和激勵(lì)措施等,所以可以有多種不同的做法,其中南北車(chē)合并就是做大做強(qiáng)的一個(gè)范例,減少了內(nèi)部消耗,增強(qiáng)了全球競(jìng)爭(zhēng)力。

  林耘進(jìn)一步表示,還可以通過(guò)引入民營(yíng)資本或其他社會(huì)資本推動(dòng)國(guó)企改革,重新建立更有競(jìng)爭(zhēng)力的利益共同體,促進(jìn)企業(yè)治理更加合理?!皯?yīng)該說(shuō)現(xiàn)在有多種不同的做法,除了需要推進(jìn)和分類(lèi),也可以有所試錯(cuò),但在試錯(cuò)過(guò)程中需要避免國(guó)有資產(chǎn)的流失?!?(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉曉琴 王雅坤)

  以下是本條新聞的播報(bào)內(nèi)容:

  【播報(bào)】繼續(xù)來(lái)看財(cái)經(jīng)今榜第四位的新聞。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張文魁近日撰文表示,新一輪國(guó)企改革引入新范式很重要,其核心是推行主動(dòng)性的、有時(shí)間表的總體性產(chǎn)權(quán)改革,并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)公司治理轉(zhuǎn)型和涵蓋業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面的一攬子重組,爭(zhēng)取在2020年前基本完成,實(shí)現(xiàn)國(guó)企實(shí)質(zhì)性再造和全球競(jìng)爭(zhēng)力的重建。

  張文魁認(rèn)為,可以在改革中實(shí)行名單政策涵蓋所有一級(jí)企業(yè),對(duì)應(yīng)該實(shí)行混合所有制改革的企業(yè),列明大致的國(guó)有股比例限制。另外,還應(yīng)該制定國(guó)有股持有與權(quán)利行使政策,明確國(guó)有股由誰(shuí)持有,持股機(jī)構(gòu)能否完整行使股權(quán),并制定相關(guān)監(jiān)管政策。此外,如何界定和防止國(guó)有資產(chǎn)流失等依然是國(guó)企改革需要面對(duì)的重要政策挑戰(zhàn)。

  【點(diǎn)評(píng)】林耘

  【追問(wèn)1】中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了改革的“三個(gè)有利”標(biāo)準(zhǔn),有專家認(rèn)為,這對(duì)消除國(guó)企改革的認(rèn)知誤區(qū)和觀念障礙意義重大,可以不必再糾結(jié)政府應(yīng)該在國(guó)企中持股多少。您同意這種觀點(diǎn)嗎?

  【追問(wèn)2】目前改革已經(jīng)棋至中盤(pán),不少業(yè)內(nèi)專家表示,雖然改革力度未減,但政策落實(shí)“最后一公里”難題開(kāi)始逐漸凸顯,需要各部門(mén)敢啃硬骨頭。那么您認(rèn)為該如何解決“最后一公里”問(wèn)題?

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  網(wǎng)羅財(cái)經(jīng)熱點(diǎn),聚焦消費(fèi)話題,歡迎收看我財(cái)經(jīng)。我是郭樅樅,大家也可以通過(guò)掃描屏幕右下方二維碼,收看我們節(jié)目的精彩視頻。以下是今天節(jié)目主要內(nèi)容:

  1、【導(dǎo)視】發(fā)改委再次發(fā)布了6大工程包,其調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意味顯而易見(jiàn)。稍后請(qǐng)?jiān)u論員林耘帶來(lái)分析點(diǎn)評(píng)。

  【播報(bào)】綜合十大財(cái)經(jīng)網(wǎng)站,“財(cái)經(jīng)今榜”第二到五位的新聞是:

  2、【導(dǎo)視】23日A股成功站上4100點(diǎn),實(shí)現(xiàn)日線六連陽(yáng),分析稱有近萬(wàn)億元資金候場(chǎng)準(zhǔn)備抄底。

  3、【導(dǎo)視】近半個(gè)月內(nèi),有多個(gè)市縣就不動(dòng)產(chǎn)登記工作密集表態(tài),都表示將在2017年實(shí)現(xiàn)信息共享。

  4、【導(dǎo)視】專家撰文表示新一輪國(guó)企改革引入新范式很重要,建議制定國(guó)有股持有和股權(quán)行使政策。

  5、【導(dǎo)視】超過(guò)50家企業(yè)打算建立民營(yíng)銀行,其中小米、京東可能已經(jīng)提交申請(qǐng)。

  【播報(bào)】首先,來(lái)看財(cái)經(jīng)今榜的頭條新聞。

  一年時(shí)間過(guò)半,但發(fā)改委穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的大招卻仍然接連不斷。據(jù)新華網(wǎng)消息,近日發(fā)改委又發(fā)布了信息消費(fèi)、海洋工程裝備等6大工程包。加上之前發(fā)布的11大工程包,截至目前發(fā)改委已經(jīng)累積發(fā)布了17大工程包,力度空前。而值得一提的是,此次的6大工程包都屬于新興產(chǎn)業(yè),與“鐵公機(jī)”截然不同,其調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意味顯而易見(jiàn)。

  對(duì)此,有專家分析表示,雖然穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是投資,但更為關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從發(fā)改委這次發(fā)布的工程來(lái)看,穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)將比翼雙飛,下半年及明年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)很有看頭。

  【點(diǎn)評(píng)】林耘

  【播報(bào)】接著來(lái)看今天財(cái)經(jīng)今榜第二位的新聞。

  將目光轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,23號(hào)A股放量上漲2.43%,成功站上4100點(diǎn),實(shí)現(xiàn)日線六連陽(yáng)。而與此同時(shí)中央?yún)R金也開(kāi)始增持光大銀行H股。另外,7月以來(lái)新批基金數(shù)量暴增,已經(jīng)有超過(guò)100只新基金獲批。分析指出,雖然近期新基金發(fā)行遇冷,但老基金和次新基金手握重金,粗略估計(jì)約有9000億元左右的資金伺機(jī)入場(chǎng)抄底。

  此外,還有分析人士表示,隨著成交量慢慢回升,A股階段性底部有望逐步確立。而中投證券分析師也提示,股指期貨與A股在未來(lái)1到2個(gè)月維持震蕩走勢(shì)的概率較大,尤其期指向上反彈幅度會(huì)比較有限,因此不建議散戶投資者盲目重倉(cāng)做多。

  【點(diǎn)評(píng)】林耘

  【追問(wèn)】就在國(guó)外熱議我國(guó)面臨巨大的資本流出壓力時(shí),外匯局用數(shù)據(jù)證實(shí),我國(guó)上半年并沒(méi)有出現(xiàn)持續(xù)性、大規(guī)模的資金外流,而且二季度資金流出壓力相比一季度也明顯減弱。那么未來(lái)是否將延續(xù)雙向波動(dòng)的局面?

  【播報(bào)】接著來(lái)看今天財(cái)經(jīng)今榜第三位的新聞。

  原本嚴(yán)重滯后的市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)整合工作近期開(kāi)始明顯改觀。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,近半個(gè)月內(nèi),江西共青城、四川瀘州市等多個(gè)市縣就不動(dòng)產(chǎn)登記工作密集表態(tài)。此外,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則已經(jīng)修訂完善,將在近期頒布實(shí)施。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不動(dòng)產(chǎn)登記工作的關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的市縣一級(jí)。

  有分析指出,不動(dòng)產(chǎn)登記原本就是多頭管理、類(lèi)別繁雜,加上地方各部門(mén)之間觀念相對(duì)滯后,相互交接也需要過(guò)渡期,所以整合工作一直進(jìn)展不大。不過(guò),目前這一局面已經(jīng)有所改觀,各地紛紛表示力爭(zhēng)在年底前完成省、市、縣三級(jí)職能整合,2016年全面形成制度體系,最終于2017年實(shí)現(xiàn)信息共享,依法公開(kāi)查詢。

  【點(diǎn)評(píng)】林耘

  【追問(wèn)】另外有消息稱,今年下半年,北京將研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度,出臺(tái)居住證制度,穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶政策。這將帶來(lái)哪些影響?

  【播報(bào)】繼續(xù)來(lái)看財(cái)經(jīng)今榜第四位的新聞。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張文魁近日撰文表示,新一輪國(guó)企改革引入新范式很重要,其核心是推行主動(dòng)性的、有時(shí)間表的總體性產(chǎn)權(quán)改革,并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)公司治理轉(zhuǎn)型和涵蓋業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面的一攬子重組,爭(zhēng)取在2020年前基本完成,實(shí)現(xiàn)國(guó)企實(shí)質(zhì)性再造和全球競(jìng)爭(zhēng)力的重建。

  張文魁認(rèn)為,可以在改革中實(shí)行名單政策涵蓋所有一級(jí)企業(yè),對(duì)應(yīng)該實(shí)行混合所有制改革的企業(yè),列明大致的國(guó)有股比例限制。另外,還應(yīng)該制定國(guó)有股持有與權(quán)利行使政策,明確國(guó)有股由誰(shuí)持有,持股機(jī)構(gòu)能否完整行使股權(quán),并制定相關(guān)監(jiān)管政策。此外,如何界定和防止國(guó)有資產(chǎn)流失等依然是國(guó)企改革需要面對(duì)的重要政策挑戰(zhàn)。

  【點(diǎn)評(píng)】林耘

  【追問(wèn)1】中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了改革的“三個(gè)有利”標(biāo)準(zhǔn),有專家認(rèn)為,這對(duì)消除國(guó)企改革的認(rèn)知誤區(qū)和觀念障礙意義重大,可以不必再糾結(jié)政府應(yīng)該在國(guó)企中持股多少。您同意這種觀點(diǎn)嗎?

  【追問(wèn)2】目前改革已經(jīng)棋至中盤(pán),不少業(yè)內(nèi)專家表示,雖然改革力度未減,但政策落實(shí)“最后一公里”難題開(kāi)始逐漸凸顯,需要各部門(mén)敢啃硬骨頭。那么您認(rèn)為該如何解決“最后一公里”問(wèn)題?

  【播報(bào)】最后來(lái)看財(cái)經(jīng)今榜第五位的新聞。

  隨著6月份《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的正式出臺(tái),民營(yíng)銀行申請(qǐng)受理正式開(kāi)閘。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,目前,已有超過(guò)50家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體向銀監(jiān)會(huì)發(fā)起了民營(yíng)銀行申請(qǐng),其中不乏互聯(lián)網(wǎng)公司。小米和京東兩家公司很可能已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)方面,提出了建立民營(yíng)銀行的申請(qǐng),并開(kāi)始著手準(zhǔn)備籌建工作。

  對(duì)此,有分析認(rèn)為,目前監(jiān)管層對(duì)建立民營(yíng)銀行持積極態(tài)度,結(jié)合近期小米和京東在金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局來(lái)看,小米、京東以及其他有實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)公司申請(qǐng)成立民營(yíng)銀行將是大概率事件。但也有市場(chǎng)人士表示,運(yùn)營(yíng)民營(yíng)銀行,特別是不同于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的新型銀行存在一定難度,盡管環(huán)境日益寬松,但小米、京東能否在近期推出民營(yíng)銀行還是未知數(shù)。

  【點(diǎn)評(píng)】林耘

  【播報(bào)】新聞熱點(diǎn),財(cái)經(jīng)解讀,以上是本期節(jié)目的全部?jī)?nèi)容,謝謝您的收看,您也可以通過(guò)掃描屏幕右下方二維碼,收看我們以往節(jié)目的精彩視頻。再見(jiàn)。

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