7月21日，深圳檢驗(yàn)檢疫局舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上半年工作情況。深圳檢驗(yàn)檢疫局副局長曲海峰介紹說，深圳檢驗(yàn)檢疫局從服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略、外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面入手，著力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。同時(shí)，在保障質(zhì)量安全、民生安全、國門安全等方面采取了諸多措施，成效顯著。

　　1~6月，該局共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物44.3萬批，貨值271.6億美元，同比分別增長1.0%和10.5%；共檢出不合格貨物1.2萬批，貨值16.2億美元，批次不合格率2.7%，貨值不合格率6.0%。其中，共檢驗(yàn)檢疫入境貨物19.7萬批，貨值189.9億美元，同比分別增長3.4%、18.4％。檢出入境不合格貨物10819批，涉及貨值15.9億美元，入境批次和貨值不合格率分別為5.49%、8.40%。

　　——共檢驗(yàn)檢疫出境貨物24.6萬批，貨值81.7億美元，同比分別下降0.9%、4.3%。共檢出不合格出境貨物1025批，貨值2796萬美元，批次和貨值不合格率分別為0.4%、0.3%。

　　——共截獲進(jìn)境植物疫情910種47015種次，其中，檢疫性有害生物89種4752種次。

　　——共查驗(yàn)出入境人員1.17億人次，同比增長8.1%，上半年人員檢疫量連續(xù)4過億元。入境檢疫排查有癥狀旅客10325人次，同比增長21.6%。

　　——共檢疫出入境集裝箱1032.8萬標(biāo)箱，同比增長12.6%，占全國集裝箱檢疫量的25.8%。衛(wèi)生除害處理集裝箱294.5萬標(biāo)箱，同比增長24.6%。入境集裝箱檢出疫情33814標(biāo)箱。

　　——共檢疫交通工具695.7萬次（節(jié)/輛/艘/架），同比增長1.8%，占全國交通工具檢疫量55.6%。

　　曲海峰說，從出入境貨物監(jiān)管情況來看，呈現(xiàn)出個(gè)鮮明的特點(diǎn)。

　　一是進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量整體向好，不合格率略有上升。上半年，該局共檢出出境不合格貨物1025批，涉及貨值2796萬美元，批次不合格率為0.42%，同比上升0.18個(gè)百分點(diǎn)，貨值不合格率為0.34%，同比上升0.20個(gè)百分點(diǎn)。不合格產(chǎn)品主要為石油制品、服裝、家具、視聽設(shè)備等，主要不合格原因?yàn)樨涀C不符、包裝破損、標(biāo)識(shí)不合格，吸頂燈外接電源線未有雙重絕緣保護(hù)、醫(yī)療器械電介質(zhì)強(qiáng)度不合格等。檢出入境不合格貨物10819批，涉及貨值15.91億美元，入境批次不合格率為5.49%，同比上升0.11個(gè)百分點(diǎn)，入境貨值不合格率為8.40%，同比下降1.55個(gè)百分點(diǎn)。植物及其產(chǎn)品不合格貨值占入境不合格貨值76.37%，主要不合格原因是攜帶植物有害生物，特別是進(jìn)口干豆類、煙草、糧谷類、木材等攜帶疫情較為突出。

　　二是出境植物及其產(chǎn)品快速增長，供港產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。出境植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫貨值為48.6億美元，同比增長24.5%。其中，出境水果3.0億美元，同比增長13.5%；出境竹木草制品32.0億美元，同比增長27.3%；出境保鮮蔬菜類1.5億美元，同比增長79.7%。檢驗(yàn)檢疫及口岸查驗(yàn)供港食品及農(nóng)產(chǎn)品11.5萬批，貨值20.4億美元。其中，供港蔬菜21.0萬噸、活豬81.1萬頭、水生動(dòng)物和水產(chǎn)品2.1萬噸、冰鮮家禽5.4萬噸、冰鮮豬肉2.8萬噸、水果6.6萬噸、供港水3.6億立方米。

　　三是入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品及化妝品穩(wěn)定增長，酒類、乳與乳制品持續(xù)快速增長。入境植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫貨值為35.2億美元，同比增長3.8%。深圳口岸是我國最大的進(jìn)口水果口岸，上半年入境水果13.0億美元，同比增長11.4%；深圳口岸進(jìn)口酒類、小麥貨值居全國第二，上半年入境酒類3.7億美元，同比增長34.1%；入境糧谷類5.3億美元，同比增長12.0%。入境食品及化妝品12.6億美元，同比增長24.5%；其中，入境乳與乳制品3.1億美元，同比增長30.0%。

　　四是區(qū)域性原產(chǎn)地證書簽發(fā)量持續(xù)增長。我國積極推進(jìn)與各個(gè)自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易談判，與我國簽署自貿(mào)協(xié)議的國家不斷增多。為規(guī)避歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)普惠制證書“畢業(yè)”機(jī)制對(duì)我國出口造成的負(fù)面影響，該局同步做好政策宣貫工作，推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策關(guān)注度提升，上半年共簽發(fā)區(qū)域性證書18.6萬份，同比增長14.6%，簽證量超過普惠制原產(chǎn)地證書，居各類原產(chǎn)地證書之首。此外，簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書10.9萬份，同比增長13.0%。

　　上半年，面對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，該局認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于促外貿(mào)穩(wěn)增長、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)口岸工作等系列部署，及時(shí)將工作重心定位到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

　　提升與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合度

　　一是主動(dòng)對(duì)接深圳大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)量指標(biāo)納入市政府質(zhì)量考核工作體系，研究制定了具體實(shí)施方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)方案，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)示范、標(biāo)準(zhǔn)破壁、標(biāo)準(zhǔn)筑籬、標(biāo)準(zhǔn)提升”五大行動(dòng)，致力在跨境電商、區(qū)港一體化、檢疫處理、口岸建設(shè)等方面形成具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的深圳標(biāo)準(zhǔn)，助力深圳打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量引領(lǐng)的高地。18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，創(chuàng)歷年新高。大力促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。成立了跨境電商工作小組，在全國質(zhì)檢系統(tǒng)率先印發(fā)了《深圳地區(qū)跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（試行）》，率先建成跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)，建立了“事前評(píng)估、入?yún)^(qū)申報(bào)、出區(qū)核銷、事后追溯”的監(jiān)管模式，率先實(shí)現(xiàn)與深圳市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。上半年，深圳前海灣保稅港區(qū)共備案進(jìn)口電商68家；備案進(jìn)口商品7082品種次，較去年全年增長2150%；累計(jì)入?yún)^(qū)貨物340批次，較去年全年增長831%；入?yún)^(qū)貨值3.31億元，較去年全年增長1731%；完成訂單并進(jìn)口郵包204.09萬單，較去年全年增長近4倍。

　　三是全面加強(qiáng)與地方政府部門的緊密合作。進(jìn)一步推進(jìn)“單一窗口”、關(guān)檢“三個(gè)一”、口岸通關(guān)一站式作業(yè)及監(jiān)管設(shè)施資源整合等工作，全力推動(dòng)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的大通關(guān)管理機(jī)制建設(shè)；在深圳打造地方質(zhì)檢兩局合作示范品牌，推動(dòng)深圳“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽(yù)”四位一體建設(shè)；樹立地方質(zhì)檢領(lǐng)域科技合作的新標(biāo)桿，與深圳市科技創(chuàng)新委合作建設(shè)深圳市科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái)。

　　增創(chuàng)前海蛇口片區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　一是打造四項(xiàng)工作品牌。利用自貿(mào)區(qū)這一實(shí)施改革攻堅(jiān)的重要平臺(tái)，加大檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新力度，研究提出了打造深港檢驗(yàn)檢疫合作示范區(qū)，打造“一帶一路”技術(shù)性貿(mào)易措施和質(zhì)量合作論壇，打造具有公信力的跨境電商檢驗(yàn)認(rèn)證平臺(tái)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路國際生態(tài)安全示范港等四項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫工作品牌。

　　二是發(fā)布8項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措。在中國（廣東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)掛牌儀式上，與前海蛇口自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)簽署《關(guān)于共同促進(jìn)中國（廣東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的合作備忘錄》，并發(fā)布8項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，支持前海蛇口片區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　三是實(shí)現(xiàn)五大模式創(chuàng)新。包括：創(chuàng)新中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證模式、創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利模式、創(chuàng)新“前店后倉”深港雙贏監(jiān)管模式、創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)品入境維修模式。

　　打好創(chuàng)新服務(wù)“組合拳”

　　一是著力降低進(jìn)口環(huán)節(jié)成本。對(duì)進(jìn)口鉛精礦等礦產(chǎn)品放射性檢驗(yàn)措施進(jìn)行優(yōu)化，采取抽樣巡測(cè)模式，降低企業(yè)吊柜數(shù)量，節(jié)約企業(yè)成本，促進(jìn)大宗礦產(chǎn)品業(yè)務(wù)增長；實(shí)施進(jìn)口大宗油脂誠信分級(jí)監(jiān)管模式，認(rèn)可企業(yè)實(shí)驗(yàn)室部分檢測(cè)結(jié)果，壓縮檢驗(yàn)周期，便利口岸通關(guān)；對(duì)進(jìn)口水果指定口岸全面實(shí)施預(yù)通關(guān)，進(jìn)一步降低查驗(yàn)比例。

　　二是著力推動(dòng)區(qū)港一體化。以智慧口岸建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三互”大通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化、關(guān)檢“三個(gè)一”等，推進(jìn)進(jìn)口貨物快速直放直通，將口岸功能延伸到轄區(qū)；推行“智能審單、流程定制、自動(dòng)處理”分類通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)流程、縮短通關(guān)時(shí)長；國際貿(mào)易“單一窗口”在大鏟灣口岸試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)船舶進(jìn)境一次申報(bào)，關(guān)檢貨物“一次申報(bào)”，大幅簡化通關(guān)手續(xù)、提高通關(guān)效率、降低貿(mào)易成本。

　　三是著力提升深圳口岸競爭力。積極爭取質(zhì)檢總局進(jìn)口指定口岸資質(zhì)，在蛇口港和赤灣港已有進(jìn)口糧油業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)幫扶鹽田港和大鏟灣碼頭獲得國家進(jìn)口糧食指定口岸資質(zhì)。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，加大進(jìn)境凍肉直通放行的比例，積極配合相關(guān)部門加大打擊走私力度，營造良好的營商通關(guān)環(huán)境，吸引更多進(jìn)口商到深圳開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　四是著力加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度。對(duì)檢驗(yàn)檢疫信用管理AA級(jí)企業(yè)如華為、創(chuàng)維、邁瑞等大型進(jìn)口機(jī)電設(shè)備實(shí)行誠信監(jiān)管，大幅降低查驗(yàn)比例，實(shí)現(xiàn)“零等待、低費(fèi)用、高效率”；對(duì)深圳供應(yīng)鏈企業(yè)實(shí)施分類管理模式，為產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口提供便利，預(yù)計(jì)進(jìn)口產(chǎn)品金額可增加上百億元。

　　鏈接

　　曲海峰還通報(bào)了下半年檢驗(yàn)檢疫工作的重點(diǎn)。

　　促進(jìn)前海蛇口自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利化

　　在前期支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展工作基礎(chǔ)上，緊貼自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要和企業(yè)個(gè)性化訴求，圍繞“通關(guān)便利化”主題，推出進(jìn)一步促進(jìn)前海蛇口自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利化的四個(gè)方面措施，包括：構(gòu)建區(qū)港通關(guān)一體化協(xié)作機(jī)制、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、量身定制檢驗(yàn)檢疫通關(guān)管理制度、打造新業(yè)態(tài)通關(guān)服務(wù)示范品牌。

　　促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　創(chuàng)新跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，明確電商經(jīng)營主體的質(zhì)量安全責(zé)任，實(shí)行全申報(bào)管理；進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商通關(guān)提速，打造“便捷通關(guān)、品質(zhì)電商”品牌，助力前海蛇口片區(qū)跨境電商發(fā)展形成新優(yōu)勢(shì)。

　　推動(dòng)智慧口岸建設(shè)

　　7月1日起，該局已投入使用的“智慧食檢”系統(tǒng)大大提高了一線食檢工作的效率和監(jiān)管的有效性。接下來，我局將加快推廣應(yīng)用“智慧食檢”分級(jí)分類檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)，試運(yùn)行并完善后正式運(yùn)行，提高工作效率和工作水平。同時(shí)，進(jìn)一步深化智能分類通關(guān)應(yīng)用、推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫全程無紙化建設(shè)，并大力支持國際貿(mào)易“單一窗口”啟動(dòng)試行。

　　推動(dòng)深港合作示范區(qū)建設(shè)

　　以前海深港國際酒類檢驗(yàn)中心和國家供港食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟為基礎(chǔ)，搭建深港聯(lián)合創(chuàng)新支撐平臺(tái)。積極籌劃舉辦深港澳檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展論壇。繼續(xù)推進(jìn)與香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)、澳門民政總署化驗(yàn)所、香港政府化驗(yàn)所的科研合作項(xiàng)目與實(shí)驗(yàn)室管理建設(shè)合作。