本報記者張艷玲

　　就在幾天前，四川成都彭州市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人主張仕偉接到通知，去年1-10月的社保補貼下來了，馬上就能到鎮(zhèn)上領(lǐng)錢了。農(nóng)民買社保，政府給補貼，這是近年來成都市為培育新型職業(yè)農(nóng)民——農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人出臺的眾多利好政策之一。這項政策的含金量究竟如何？當?shù)剞r(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是否“買賬”？記者進行了調(diào)查。

　　每月490元保費政府補貼60%

　　張仕偉是彭州快樂農(nóng)夫家庭農(nóng)場的主人，原本一直在成都做工程清洗生意，因為看好農(nóng)業(yè)，2011年，他和妻子付祥杰回到老家，流轉(zhuǎn)了50畝土地種植獼猴桃和藍莓，效益還不錯。

　　2013年，張仕偉和妻子付祥杰參加了彭州市組織的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓，夫妻倆考試合格都順利拿到農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書。何為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人？按照成都市有關(guān)文件作出的官方解釋，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運營掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源、資本，運用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和先進實用技術(shù)，專業(yè)從事規(guī)?；?、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織者和領(lǐng)頭人。簡單的說，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人就是既懂技術(shù)又懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

　　按照相關(guān)扶持政策，作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，張仕偉夫婦可以個人身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（以下簡稱城職保險），個人應(yīng)繳部分由政府給與60%的補助。從去年開始，張仕偉就為自己和妻子購買了60%檔次的城職保險，每人每月需繳納保費490.2元。今年初，他按當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要求，提交了申請保費補貼的相關(guān)資料，馬上就要領(lǐng)取去年1-10月兩人共計近6000元的社保補貼。

　　“算上政府補貼后，每個月實際只用繳196元，2個人不到400元，還算輕松?！睆埵藗フf。

　　參保意愿不一30-50歲人最積極

　　雖然有政府補貼，但農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的參保意愿卻因人而異。成都市農(nóng)委相關(guān)負責人介紹，2014年1至10月，全市三圈層符合補貼條件的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人共837人，占全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的比例不到20%。

　　24歲的蔡鑫去年從成都理工大學畢業(yè)，進入一家外資農(nóng)業(yè)企業(yè)工作。半年后辭職開始農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，在新津縣流轉(zhuǎn)了土地種植食用菌，同時也積極參加當?shù)剞r(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓，通過考試獲得了職業(yè)經(jīng)理人證書。

　　對于買養(yǎng)老給補貼的政策，蔡鑫說自己很清楚，也對這一政策表示了肯定。但他目前并沒有購買養(yǎng)老保險?！耙皇歉杏X自己還年輕，離領(lǐng)養(yǎng)老金的日子還遠；二是目前政策是先繳后補，創(chuàng)業(yè)初期資金壓力太大，還是感覺有負擔?！辈迢伪硎尽?/p>

　　但對已經(jīng)39歲的張仕偉來說，則有不一樣的想法。他告訴記者，以前總覺得自己還年輕，不怎么關(guān)注養(yǎng)老，現(xiàn)在年紀越來越大了，又有這么好的政策，肯定要買上。

　　這與去年底成都市財政局聯(lián)合成都市農(nóng)委、人社局進行的摸底調(diào)查不謀而合——在以個人身份參加城職保險的主要集中在30-50周歲年齡段，占80%以上。

　　城居保險門檻更低更靈活社保扶持政策如何更給力？

　　按成都市現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人除可選擇以個人身份參保城職保險外，還可選擇參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保險）。據(jù)統(tǒng)計，在全市培育的4000多名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人中，共有近2800人參加了養(yǎng)老保險，其中有一小半選擇了后者。

　　與城職保險相比，城居保險的保費更低，待遇水平也更低。例如，以2013年四川省在崗平均工資計算，城居保險最高檔次的月養(yǎng)老待遇僅552元，要比60%檔次的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險低190多元?！坝辛苏a貼后，基本能與城居保險最高檔繳費負擔持平。”成都市人社局相關(guān)負責人表示。

　　繳費負擔持平，待遇水平高出34%，為何仍有一小半農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意選擇后者呢？“兩種保險制度各有利弊。”成都市財政局曾在一份報告中指出，對40周歲以上的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人來說，門檻更低更靈活的城居保險可能會更有吸引力，而處于這一年齡階段的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人占到近60%。據(jù)了解，與城職保險相比，城居保險一是繳費低，雖參加城職保險可享受政府補貼，但因未明確具體年限，一旦取消個人負擔較重；二是到齡可一次性補繳，享受養(yǎng)老保險待遇。

　　專家表示，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人參加社會保險是社會發(fā)展的必然要求，但是參加什么樣的保險，應(yīng)根據(jù)個人的經(jīng)濟承受能力而定。有關(guān)部門應(yīng)該加大宣傳力度，提高農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人參保意識，明確補助年限，并可考慮將補貼范圍從城職保險擴大到城居保險，以使更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人受益。