通用航空業(yè)被視作重要的新興增長點，但近年來發(fā)展仍存在不少短板，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待補強。與此同時，通用航空市場的巨大潛力也受到眾多投資者青睞，從機場運營到零部件生產(chǎn)，再到融資租賃，通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈都存在投資機會——

　　前不久，由商務部投促局、民航干部管理學院、北京市經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)起的首屆中國通用航空創(chuàng)業(yè)大賽在北京舉行，這是通用航空領(lǐng)域中第一個全國性、公益性、創(chuàng)新性的創(chuàng)業(yè)投融資扶持大賽。來自通用航空領(lǐng)域的近400位相關(guān)人員現(xiàn)場觀賽，其中三分之二為創(chuàng)業(yè)者或從業(yè)者。該賽事得到百余位創(chuàng)業(yè)導師的支持，獲獎項目受到了投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高度關(guān)注，賽后排滿日程表的接待參觀和投資者洽談讓獲獎項目體會到“被資本追逐”的感覺。

　　作為民航業(yè)的兩翼之一，通用航空業(yè)在近兩年得到密切關(guān)注，并被視作未來重要的新興增長點之一。不過從總體看，我國通用航空業(yè)依然處在初級階段，通用航空市場潛力仍有待挖掘。

　　發(fā)展提速 瓶頸仍存

　　自“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出“積極推動通用航空發(fā)展”之后，我國通用航空產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展階段。無論是政策的支持，還是企業(yè)的參與，各方對通用航空產(chǎn)業(yè)都給予了很大期望。

　　在不久前舉行的中國民航發(fā)展論壇上，民航局發(fā)展計劃司司長王長益表示，我國傳統(tǒng)通航作業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)步增長，新興通用航空領(lǐng)域加快發(fā)展。通用航空器引進管理權(quán)限得以下放，飛行任務審批程序進一步簡化，專項補貼也得到落實，商務飛行空中醫(yī)療新型通用航空領(lǐng)域加快發(fā)展。截至去年底，通用航空公司共239家，通用航空器約1600架，飛行小時數(shù)達到65.1萬，年均增長8.3%。

　　需要看到的是，通用航空產(chǎn)業(yè)涉及的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈長，直接涉及投資、生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)，其范疇可延伸到制造、維修、銷售、服務等多個領(lǐng)域。這說明產(chǎn)業(yè)拉動潛力大，但也意味著快速發(fā)展所面臨的困難不小。

　　中國民航管理干部學院副院長高洪江日前在接受媒體采訪時指出，我國通用航空產(chǎn)業(yè)目前面臨的比較突出的問題，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施方面：一是通用航空機場網(wǎng)絡布局尚未形成，規(guī)?；途W(wǎng)絡化程度太低；二是飛行服務站建設(shè)較慢，飛行的便捷性不夠，目前全國只有珠海、深圳、海南和沈陽4個地方有飛行試點站；三是針對通用航空的運行保障需要提升，汽油、航材以及相應的信息保障配套等方面均存在制約。

　　潛力待挖 投資看好

　　民航業(yè)談及國內(nèi)通用航空的發(fā)展，總免不了與通用航空業(yè)發(fā)達國家進行比較。曾有數(shù)據(jù)顯示，美國擁有22萬架左右的通用飛機、60多萬名飛行員、1.5萬個通用航空機場，年作業(yè)飛行量超過2800萬小時。澳大利亞、加拿大、巴西等國通用航空整體規(guī)模大、實力強，發(fā)展水平也比較高。

　　這種比較，一方面凸顯了我國通用航空業(yè)整體水平較落后的現(xiàn)狀；另一方面也說明行業(yè)待挖掘的潛力巨大。在許多投資者眼中，從機場運營到零部件生產(chǎn)，再到融資租賃，通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈都存在投資機會。

　　通用航空制造商協(xié)會中國首席代表祝凱表示，2013年美國通用航空業(yè)及其帶動的產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到2186億美元，占國民生產(chǎn)總值的0.75%；從業(yè)人員110多萬，占當年全美總就業(yè)人口的0.6%；當年美國通用航空制造業(yè)以1∶3.3的比例拉動相關(guān)和周邊產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，通過拉動就業(yè)，僅個稅一項就增加87億美元。她認為，目前中國通用航空業(yè)已進入蓄勢待發(fā)階段，不少投資者有意進入該領(lǐng)域。

　　拓展思路 注重創(chuàng)新

　　目前，我國已確立了較為明確的通用航空發(fā)展目標，提出到2020年，通用航空實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，飛行總量達200萬小時，年均增長19%。截至2014年底，我國通用航空飛行小時數(shù)為65萬多小時，離預期目標仍有不小差距。

　　對此，業(yè)界有觀點認為，雖然通用航空產(chǎn)業(yè)承載了很高的社會期望，但基于行業(yè)現(xiàn)狀進行實事求是的判斷，短期內(nèi)我國通用航空產(chǎn)業(yè)要取得爆發(fā)式快速發(fā)展的條件并不成熟。但由于通用航空業(yè)的進入門檻相對運輸航空而言較低，在整個民航產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間不小。

　　例如，在首屆中國通用航空創(chuàng)業(yè)大賽上，北京市經(jīng)濟與信息化委員會副主任李洪提出，發(fā)展通用航空業(yè)在提升北京城市應急響應、城市治理作業(yè)以及商務飛行保障能力方面都能起到積極作用，也有助于京津冀協(xié)同發(fā)展。他認為，從通用航空的產(chǎn)品來看，無人機設(shè)計、航電系統(tǒng)設(shè)計等都與信息化緊密結(jié)合；從運營看，飛行安全管控、航空測繪等都是信息化技術(shù)的集成應用；從服務看，航空產(chǎn)品交易平臺要依靠信息化手段來實現(xiàn)。李洪表示，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”是北京通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的借力點，重點在于通用航空業(yè)在各領(lǐng)域和“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)結(jié)合與創(chuàng)新，從而引導新的發(fā)展形態(tài)。