中新網(wǎng)太原7月20日電 (李新鎖)山西煤炭行業(yè)處于歷史上最困難時期，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。此間，山西推出36條全面開放政策，以此作為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口。其中，山西布局黃河沿線經(jīng)濟(jì)帶，從黃河流域?qū)ふ野l(fā)展動力。

　　黃河出青藏高原，呈“幾”字形，自西向東分別流經(jīng)青海、四川、甘肅等9個省、市、自治區(qū)，全長約5464公里，被稱為中華民族母親河。沿途能源富集、旅游資源豐富，是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要支撐。

　　此間，山西集中推動“晉陜豫黃河金三角試驗區(qū)”“‘黃河幾字灣’5省21市城市集群發(fā)展”“沿黃九省旅游聯(lián)盟推廣”等策略。

　　2014年3月31日，國務(wù)院正式批復(fù)《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》，包含山西、陜西、河南3省4市在內(nèi)的“黃河金三角”區(qū)域發(fā)展上升到國家層面。國務(wù)院將其定位成“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措”。

　　因為地域相鄰、風(fēng)俗相近，歷史上，“黃河金三角”地區(qū)聯(lián)系緊密。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)域協(xié)作發(fā)展成為現(xiàn)實選擇。

　　黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)辦公室主任陸世生說，“黃河金三角”的確立發(fā)展，有助于三省資源、技術(shù)互補，避免重復(fù)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　比如，在電解鋁方面，山西運城和河南三門峽可聯(lián)手布局；在煤炭方面，晉陜豫三省可根據(jù)當(dāng)?shù)孛禾績α?、品質(zhì)等，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。

　　陸世生說，在國家層面的協(xié)調(diào)下，黃河金三角工作體制機制已經(jīng)成型，征求實施意見已結(jié)束，不日將進(jìn)入具體實施階段。

　　在經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作發(fā)展方面，山西致力推動“黃河幾字灣”五省21市集群發(fā)展，形成西煤東運、西氣東輸、西電東送的重要基地。建立沿黃經(jīng)濟(jì)帶煤炭產(chǎn)業(yè)合作機制，共同維護(hù)煤炭市場秩序。

　　“黃河幾字灣”是指黃河流經(jīng)甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西5省區(qū)形成的“幾字灣”地區(qū)。上述地區(qū)能源富集、工而基礎(chǔ)雄厚。此前，國家智庫專家、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進(jìn)委員會區(qū)域委員會主任胡正塬在接受媒體采訪時說，亞歐大陸橋呈一字長蛇陣，缺乏一個重要的中間接點，而上述區(qū)域正處在歐亞大陸橋中間，是整個歐亞板塊中唯一擁有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)的城市群。

　　胡正塬說，這一區(qū)域能源富集，加快“黃河幾字灣”戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，有利于形成中俄蒙戰(zhàn)略合作的新框架。

　　除此之外，黃河沿線九省(區(qū))也是中國資源最富集的旅游帶之一。中國七大古都黃河沿線占了四個，四大石窟占了三個，五岳名山占了四座。

　　2014年，山西聯(lián)合黃河沿線八省(區(qū))成立“中國黃河旅游市場推廣聯(lián)盟”。山西官方表態(tài)聯(lián)盟成員共赴境外開展“美麗中國、天下黃河”系列主題宣傳推廣活動，努力打造世界級的黃河旅游品牌。

　　對此，山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長趙旭強說，此前，受行政區(qū)劃影響，呈現(xiàn)各自為政發(fā)展形態(tài)。

　　趙旭強認(rèn)為，從國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局層面看，山西未列入“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶這三大區(qū)域，但是處在中國心臟位置的山西仍有機會融入其中。

　　此外，在上述國家戰(zhàn)略實施過程中，憑借資源優(yōu)勢和一些成熟產(chǎn)業(yè)，山西也可以順勢加快“走出去”的步伐。(完)