■科技彩云南

　　□ 本報記者 馬 波

　　在5年時間里，將建成50個眾創(chuàng)空間。這是云南省新近頒布的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》制定的目標(biāo)。《實施意見》指出，到2020年，云南全省建成50個以上眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺；每年集聚1萬人左右的創(chuàng)業(yè)大軍；每年吸引1000人海外、省外大學(xué)生到云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；組織500人左右服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍；培育引進100個以上天使投資和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)；優(yōu)選100個以上中介服務(wù)機構(gòu)，為小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；孵化培育1萬戶以上創(chuàng)新型小微企業(yè)，發(fā)展一批科技型小巨人企業(yè)。

　　構(gòu)建形式多樣的眾創(chuàng)空間是云南追求的方向?！秾嵤┮庖姟饭膭蠲總€州市（滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)）建立1個以上的“眾創(chuàng)空間”，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高等學(xué)校、科研院所以及科技創(chuàng)新園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進中心、有條件的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等，建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化營、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)公社、創(chuàng)新工場、創(chuàng)客總部等新型孵化載體，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，形成用戶參與、互幫互助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、金融支持的開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

　　同時，鼓勵大學(xué)生、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校在校大學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；并提出建立面向南亞東南亞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)圈，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵省內(nèi)人才到國（境）外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮中國—東盟創(chuàng)新中心、中國—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際科技特派員的作用，構(gòu)建由跨境人才聯(lián)絡(luò)、跨境合作創(chuàng)業(yè)平臺，形成具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。

　　省財政將重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險補償、后補助等方式，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，培育發(fā)展天使投資群體，推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。并鼓勵民間資本、風(fēng)險投資投向眾創(chuàng)空間；鼓勵創(chuàng)客企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺、區(qū)域股權(quán)交易市場、“新三板”進行掛牌和融資；鼓勵社會資本獨立或參股設(shè)立科技融資擔(dān)保公司，開發(fā)適合創(chuàng)客企業(yè)的擔(dān)保新品種，減小創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險。

　　此外，為幫助創(chuàng)業(yè)團隊，云南省支持省內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺、服務(wù)機構(gòu)聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資者以及熟悉經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的人員，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團，實行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫帶服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)者+企業(yè)家+天使投資人+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的幫助機制。構(gòu)建云南創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，聘請國內(nèi)外、省內(nèi)外知名企業(yè)家、擁有豐富經(jīng)驗的創(chuàng)客、投資人和專家學(xué)者，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、產(chǎn)品、市場、法律、財務(wù)、投融資等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)。

　　云南省政府要求，全省工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新載體必須向社會開放共享科技資源，盡可能提供免費服務(wù)，構(gòu)建科技資源共享服務(wù)制度體系。眾創(chuàng)空間必須為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦、工商注冊、信息對接、產(chǎn)品展示等一站式免費服務(wù)的條件；中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等電信運營商須與眾創(chuàng)空間合作，為眾創(chuàng)空間提供優(yōu)惠便利的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；鼓勵咨詢公司、投資機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低收費的專業(yè)服務(wù)。

　　高等學(xué)校應(yīng)開設(shè)系統(tǒng)化、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，營造科技人員和大學(xué)生、研究生敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)的氛圍。

　　7月6日，云南省科技廳出臺了《云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》，規(guī)定眾創(chuàng)空間要有固定的辦公場所，面積原則上在500平方米以上，入駐30個以上小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊；眾創(chuàng)空間必須基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備“即入即開”條件。為入駐企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊提供3年服務(wù)，其中第一年提供免費入駐服務(wù)，第二年按市價的30%收取租金，第三年按市價的50%收取租金。

　　《管理辦法》授權(quán)云南省科學(xué)技術(shù)院作為眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)機構(gòu)，對于眾創(chuàng)空間中發(fā)展成熟的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊，為其在對應(yīng)孵化器、加速器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)優(yōu)先提供合適辦公場所繼續(xù)加速孵化產(chǎn)業(yè)化。

　　云南對已認(rèn)定的眾創(chuàng)空間將實行年度考核與動態(tài)管理。每年根據(jù)云南省眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)承載能力、支撐服務(wù)能力、社會協(xié)作能力進行年度綜合考核。根據(jù)量化打分考核排序，給予政策性補助；對考核不合格的眾創(chuàng)空間，連續(xù)兩年考核不合格的，取消云南省眾創(chuàng)空間稱號。