作為天津順豐快遞公司的一名財(cái)務(wù)人員，王濤(化名)最近有點(diǎn)想不明白，為什么作為一個(gè)只跟錢打交道的員工，自己還要繳納658元去考一張快遞員職業(yè)資格證，而且這張資格證，連快遞員也不是必須要考。

　　7月15日，國務(wù)院又取消了62項(xiàng)職業(yè)資格，快遞業(yè)內(nèi)也有聲音，認(rèn)為快遞證不應(yīng)繼續(xù)存在。國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，快遞是公共服務(wù)并涉及個(gè)人隱私，資格證考試不是該取消，而是應(yīng)該完善。

　　有快遞證的員工在考核或晉升時(shí)優(yōu)先考慮

　　“讓一個(gè)會計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，在工作中去考快遞證，這事兒太奇葩了?！蓖鯘嬖V記者。

　　國家郵政局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的工作人員告訴記者，國家雖然不強(qiáng)迫快遞從業(yè)者參加考試，但快遞企業(yè)的員工持證者必須達(dá)到一定的比例。王濤告訴記者，公司為了提高持證比例，會“鼓勵”辦公人員考證，參考人員需要自己繳納報(bào)名費(fèi)，不參加考試會影響年終獎評定。

　　“報(bào)名以后，公司會集體報(bào)考，658元的快遞證考試費(fèi)用和培訓(xùn)費(fèi)用會從下個(gè)月工資里面扣除。”王濤稱，如果他們不考取快遞證的話，將影響到獎金的評定?！斑@個(gè)肯定會影響年終獎啊，說是自愿報(bào)名，但是沒法自愿，所有人基本都報(bào)名了?！?

　　天津順豐公司公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理并不否認(rèn)公司“鼓勵”非快遞員員工去考取快遞證，但他告訴記者，對于員工是否考取快遞證，公司沒有任何強(qiáng)制要求和強(qiáng)制措施?！拔铱梢钥隙ǖ卣f，這個(gè)不會和任何的錢去掛鉤?！?

　　徐經(jīng)理表示，考證首先是政策要求，另外考取快遞資格從業(yè)證對個(gè)人成長和企業(yè)發(fā)展也都有好處，可以幫助員工更好地理解快遞業(yè)，“就算是管理人員，也可能接觸一線工作”。徐經(jīng)理說，他就是自愿地考取快遞證，目前已通過了初級、中級和高級快遞職業(yè)資格證的考試。

　　徐經(jīng)理稱，天津順豐公司號召在快遞業(yè)務(wù)進(jìn)入高峰期時(shí)，辦公人員要去支援一線，參與收件派件工作。但公司員工告訴記者，辦公人員從未參與過快遞員的工作。徐經(jīng)理也表示，有快遞證的員工，在考核或晉升時(shí)將優(yōu)先考慮?！斑@個(gè)很正常，在兩個(gè)人的能力、工作量、學(xué)歷都一樣的情況下，有資格證的就會優(yōu)先考慮，起碼在技能上你比別人有優(yōu)勢。”

　　流于形式的考試?

　　快遞資格證與快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍有關(guān)。交通運(yùn)輸部2009年第12號令即《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》指出，快遞公司經(jīng)營通常業(yè)務(wù)的，“快遞業(yè)務(wù)員中具備初級以上資格的不低于30%”，經(jīng)營跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，“企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級以上資格的均不低于40%”，申請經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，“企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中，具備初級以上資格的均不低于50%”。

　　交通運(yùn)輸部2013年第4號令《關(guān)于修改〈快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法〉的決定》中繼續(xù)保留了以上規(guī)定。

　　為配合前述規(guī)定，國家郵政局于2009年9月14日印發(fā)了《快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定辦法(試行)》，將快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格分為初級快遞業(yè)務(wù)員、中級快遞業(yè)務(wù)員、高級快遞業(yè)務(wù)員、快遞業(yè)務(wù)師、高級快遞業(yè)務(wù)師5個(gè)等級?？忌枰诶碚撝R考試與技能操作考核分別考到60分以上，才能拿到由人力資源和社會保障部與國家郵政局共同頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)資格證書。

　　在主管部門的工作人員看來，這個(gè)證還是很有必要的。天津市郵政管理局職業(yè)鑒定中心一名姓曹的考評員告訴記者:“當(dāng)前快遞人員素質(zhì)偏低，投訴也很多，操作不規(guī)范。這個(gè)考核機(jī)制就是想通過資質(zhì)培訓(xùn)，提高快遞員服務(wù)水平和能力。”

　　但由于限制企業(yè)不限制從業(yè)者，也出現(xiàn)了通過辦公室員工參考提高比例的情況。曹姓考評員也承認(rèn)，在計(jì)算比例的時(shí)候很難核查，只要是該企業(yè)的員工就會計(jì)入。

　　在網(wǎng)上隨機(jī)檢索到的一些關(guān)于快遞資格從業(yè)證考試的模擬題，包括實(shí)操和理論兩部分。理論考察涉及快遞行業(yè)的相關(guān)理論、法規(guī)、歷史，實(shí)操則主要是快遞派送中的一些常見問題。

　　記者隨機(jī)采訪的多位快遞員均表示，這只是一個(gè)入職門檻，“實(shí)際工作中好像用處不大”。

　　快遞資格認(rèn)證應(yīng)該完善

　　業(yè)內(nèi)一直有取消該資格的呼吁。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在2014年9月10日中國快遞行業(yè)發(fā)展座談會上，就曾有民營快遞企業(yè)高管表示:“國家連報(bào)關(guān)員告示都取消了，一個(gè)取件、派件的快遞員所需的技術(shù)含量還需要考證嗎?何況員工上崗前，企業(yè)內(nèi)部肯定有培訓(xùn)，快遞員要求全員注冊，相對并不合理。如果實(shí)行快遞員注冊管理制度，將變相提高就業(yè)門檻，大大增加企業(yè)的用工成本，和目前的行政審批改革相背離?！?

　　但前述的曹姓考評員并不認(rèn)同這一看法。他表示，快遞的資格認(rèn)證是2009年才開始的，“它是人社部和國家郵政局兩家一塊兒做的，肯定不會取消”。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為快遞資格認(rèn)證不是應(yīng)該取消，而是應(yīng)該完善?！翱爝f是信用度非常高的行業(yè)，對快遞業(yè)的道德、技術(shù)，要求程度還是比較高的，不是誰都可以做的”。

　　“快遞跟老百姓生活的安全相關(guān)，是一種公共服務(wù)。簡政放權(quán)講的是放管結(jié)合，不能光講放不講管?！敝窳⒓覐?qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是，考試要程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，不能以收錢為目的，也不能考了很久證都發(fā)不下來。