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山西助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-17 15:50:16 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 今年以來,山西財(cái)政從六個(gè)方面進(jìn)一步做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,取得較好成效。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局,尊重農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。山西財(cái)政與本地總體規(guī)劃相結(jié)合,與山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作相結(jié)合,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合,順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢;與項(xiàng)目庫建設(shè)相結(jié)合,按照“一次規(guī)劃、分年實(shí)施”的要求,當(dāng)年所有建設(shè)項(xiàng)目需從項(xiàng)目庫中選取,既保證了一定的受益面,又避免了項(xiàng)目單體建設(shè)規(guī)模過小的狀況。
妥善處理一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的關(guān)系。山西財(cái)政以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善為重點(diǎn),分清輕重緩急,堅(jiān)持循序漸進(jìn),力爭到2020年全省所有規(guī)劃內(nèi)的行政村面貌都有較大的改善;處理好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的關(guān)系;一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金保持2013年基數(shù)不變,2014年以后每年的增量資金可以用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),圍繞生態(tài)旅游、休閑觀光、文化傳承、特色農(nóng)業(yè)等有條件、分步驟地逐年推進(jìn)。
堅(jiān)持民主議事程序,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿。山西財(cái)政堅(jiān)持民主議事程序,充分尊重農(nóng)民自主權(quán)利;項(xiàng)目資金使用要公開公示,尊重農(nóng)民的知情權(quán);項(xiàng)目實(shí)施要實(shí)行民主管理,尊重農(nóng)民的參與權(quán);項(xiàng)目管理要實(shí)行民主協(xié)商,尊重農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,點(diǎn)面并重,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境。山西財(cái)政堅(jiān)持以農(nóng)民普遍受益為目標(biāo),急農(nóng)民所急,想農(nóng)民所想,重點(diǎn)圍繞村內(nèi)街道建設(shè)、村級活動(dòng)場所、小型水利設(shè)施、垃圾污水處理、村莊綠化亮化等方面開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。山西財(cái)政結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以村民民主議事為基礎(chǔ),科學(xué)合理布局,建立和補(bǔ)充一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)滾動(dòng)項(xiàng)目庫,有計(jì)劃、有步驟地分年組織實(shí)施。
規(guī)范操作,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。山西財(cái)政建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金和項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格資金管理,以縣為單位建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫,明確下一年度實(shí)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)各縣探索資金分配與滾動(dòng)項(xiàng)目庫建設(shè)相結(jié)合的模式。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,規(guī)范日?;A(chǔ)管理。山西財(cái)政加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,探索新辦法,通過深入挖掘提煉典型案例,指導(dǎo)推動(dòng)工作全面有效開展。
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