法國諾曼底曾是古代陸上絲綢之路和海上絲綢之路在歐洲大陸的重要節(jié)點之一，也是中國與歐洲貿(mào)易往來和人文交流的重要樞紐之一。“一帶一路”通過深化互聯(lián)互通，將把發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈與活躍的東亞經(jīng)濟圈更緊密地連結(jié)在一起。今天的諾曼底將在歐亞共建“一帶一路”中發(fā)揮怎樣的作用？不久前，在法國魯昂舉行的“諾曼底——新絲綢之路經(jīng)濟帶的一環(huán)”中法戰(zhàn)略合作研討會上，記者專訪了中國改革（海南）發(fā)展研究院院長遲福林。

　　記者：您在會上的演講中，“樞紐”一詞貫穿始終，那么，諾曼底在推進中歐自貿(mào)區(qū)進程中發(fā)揮著怎樣的橋梁作用？

　　遲福林：面對世界經(jīng)濟復雜深刻的變化，歐亞共建“一帶一路”將促進形成統(tǒng)一的歐亞大市場，進而推進歐亞大陸之間的投資貿(mào)易自由化進程。中歐作為世界兩大經(jīng)濟體，相比于中歐經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的1/3而言，雙方貿(mào)易總量在全球貿(mào)易總量中占比僅為1.5%左右，中歐經(jīng)貿(mào)合作還有很大拓展空間。未來幾年通過加快推進中歐自貿(mào)區(qū)進程，進一步提升投資貿(mào)易便利化水平，預計雙方貿(mào)易將以每年9%左右的速度增長，2020年有望實現(xiàn)1萬億美元的目標。根據(jù)匯豐銀行(HSBC)研究報告，法國企業(yè)在中國市場的經(jīng)濟增長值在2016—2020年將達到8%左右。一旦中歐自由貿(mào)易協(xié)定成功簽訂，法國、德國等歐盟國家對中國出口總額還會明顯增長。

　　諾曼底是歐洲大陸和中國往來交通的重要連接點。目前，上諾曼底大區(qū)和下諾曼底大區(qū)已經(jīng)分別與中國浙江省和福建省建立了友好省區(qū)關(guān)系，在港口、航運、海洋經(jīng)濟等海上絲綢之路建設(shè)領(lǐng)域不斷深化合作。依托良好的地理區(qū)位優(yōu)勢和海陸空四通八達的交通條件，諾曼底有條件在更大程度、更廣范圍參與“一帶一路”建設(shè)，在中歐互聯(lián)互通建設(shè)和加快中歐自貿(mào)區(qū)進程中扮演重要角色。

　　記者：中國“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基本方向，是基本形成服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟新格局?！爸袊?wù)市場”蘊含中歐深化合作的巨大空間。您認為諾曼底在深化中歐服務(wù)貿(mào)易合作中的樞紐作用是怎樣的？

　　遲福林：“十三五”期間，中國將擴大服務(wù)貿(mào)易開放。未來幾年中歐共建“一帶一路”，要以服務(wù)市場開放和服務(wù)貿(mào)易自由化為重點，加快推進中歐自由貿(mào)易進程。

　　中國作為第二經(jīng)濟大國，服務(wù)貿(mào)易無論在規(guī)模還是比重上都明顯偏低。2013年全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重達到20%，中國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重僅為11.5%，低于全球平均水平8.5個百分點。服務(wù)貿(mào)易市場的開放既是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求，也是中國市場連接歐洲市場、連接全球市場的一個新亮點?！耙粠б宦贰蹦軌蛴行嵘袊?wù)貿(mào)易比重，預計未來6年，中國的服務(wù)貿(mào)易將保持10%以上的增長速度；到2020年達到1萬億美元以上，在2013年5400億美元基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模倍增；服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重將提高至20%。當然，這既取決于中國服務(wù)貿(mào)易市場開放的程度，也取決于發(fā)達經(jīng)濟體打破某些服務(wù)貿(mào)易壁壘的程度。

　　2001—2013年中國服務(wù)業(yè)增加值年均實際增長10.6%。預計2015—2020年這6年服務(wù)業(yè)增加值增速仍不會低于10%，服務(wù)業(yè)規(guī)模有可能從2014年的30.7萬億元人民幣擴大到2020年的54萬億元人民幣。服務(wù)貿(mào)易市場開放，中國巨大的服務(wù)型消費需求將成為包括歐盟經(jīng)濟在內(nèi)的世界經(jīng)濟增長的重要動力。

　　未來6年，如果中歐協(xié)力推進以服務(wù)業(yè)合作為重點的中歐自貿(mào)區(qū)進程，放寬市場準入，促進中國巨大的服務(wù)需求市場與歐洲充沛的服務(wù)業(yè)人力資本、生產(chǎn)能力和先進技術(shù)相結(jié)合，將形成歐洲經(jīng)濟復蘇和增長的新動力。諾曼底可以依托自身在尖端科技、化工電子、農(nóng)牧業(yè)、高等教育等領(lǐng)域的優(yōu)勢，加強與中國上海、福建、天津及廣東等自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作，特別是推進在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的便利化和自由化進程，開展先期探索與實踐，爭取成為中法、中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行地區(qū)，在推動中法、中歐自貿(mào)區(qū)進程中發(fā)揮獨特的作用。

　　記者：您建議在本次諾曼底會議的基礎(chǔ)上，成立“一帶一路”中法、中歐智庫聯(lián)盟，使會議機制化，是出于怎樣的考慮？

　　遲福林：歐亞共建“一帶一路”，推動歐亞投資貿(mào)易自由化進程，面臨著相當多的矛盾與問題，這對歐亞智庫在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮作用提出了現(xiàn)實需求。成立中法、中歐智庫聯(lián)盟，搭建雙方多層次的交流聯(lián)動機制和合作平臺，為共建“一帶一路”提供智力支撐。例如，可共同舉辦中歐“一帶一路”智庫論壇，合作研究多邊、雙邊“一帶一路”共建規(guī)劃和工作機制等，為中歐圍繞“一帶一路”建設(shè)開展多邊、雙邊合作提供決策咨詢服務(wù)。雙方智庫可盡快就中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)開展獨立的合作研究。建議盡快啟動中歐自貿(mào)區(qū)的可行性研究，在戰(zhàn)略研判國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展趨勢與客觀分析中歐貿(mào)易投資潛力的基礎(chǔ)上，向雙方政府提出獨立客觀的建議。

　　諾曼底在促進中歐智庫合作中具有獨特優(yōu)勢。一方面，諾曼底大區(qū)與中國的聯(lián)系與合作廣泛，有條件成為中法、中歐智庫合作的橋梁；另一方面，諾曼底大區(qū)與中國省區(qū)之間已經(jīng)開展的人文交流的某些優(yōu)勢，有促進中法、中歐智庫合作的重要條件。

　　法國歷來是世界自由市場經(jīng)濟的標桿，也是歐洲經(jīng)濟一體化的重要力量。法國未來在推動中歐投資貿(mào)易自由化進程中將發(fā)揮不可或缺的重要作用，期待諾曼底成為推動中法、中歐自由貿(mào)易進程的先行者。