近日，國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅表示，為了規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)充電統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）擬本月出臺(tái)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，充電樁一直是我國(guó)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。雖然目前有一部分社會(huì)資本開(kāi)始進(jìn)入，但是整體發(fā)展效果并不突出。據(jù)了解，目前包括北京、上海、廣州在內(nèi)的諸多地區(qū)充電樁建設(shè)數(shù)量都離發(fā)展規(guī)劃有不小的差距。

　　上述消息對(duì)于充電樁企業(yè)來(lái)說(shuō)將是極大的利好，這將解決消費(fèi)者購(gòu)車(chē)之后關(guān)于充電樁安裝方面的問(wèn)題，未來(lái)如果想換車(chē)，無(wú)需更換充電樁。

　　·現(xiàn)狀·

　　標(biāo)準(zhǔn)不一 充電樁發(fā)展受制約

　　近年來(lái)，雖然我國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量在快速增加，但是充電樁建設(shè)的速度并沒(méi)有跟上。數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)新能源乘用車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)12萬(wàn)輛，但已經(jīng)建成的充電樁只有3萬(wàn)多個(gè)，這就意味著平均4輛車(chē)才有一個(gè)充電樁。

　　比如廣州，據(jù)媒體報(bào)道，日前廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任易鳴透露，廣州至今共建成了1500多個(gè)充電樁，離之前設(shè)定的到今年底建成9970個(gè)充電樁的目標(biāo)距離甚遠(yuǎn)。

　　各種利好政策疊加效應(yīng)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，充電樁在高壓下加速建設(shè)步伐，充電設(shè)施建設(shè)一直面臨著布局少、充電難等頗多問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一更是最主要的痛點(diǎn)和短板。

　　電網(wǎng)公司分別有自己的充電標(biāo)準(zhǔn)，且任何一套標(biāo)準(zhǔn)里又有直流電和交流電兩種形式。各個(gè)地方也各自考慮醞釀“地方標(biāo)準(zhǔn)”。目前市場(chǎng)上各大車(chē)企的充電標(biāo)準(zhǔn)形式不一，企業(yè)出于自身利益考慮，都希望自家的設(shè)計(jì)能成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，否則未來(lái)將會(huì)面臨整改，產(chǎn)生采購(gòu)、零部件匹配等各種調(diào)整問(wèn)題，增加研發(fā)工作量和成本。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，如果充電標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一，每款車(chē)都需要配一個(gè)自己的充電樁，如要換車(chē)就需要把充電樁一同換掉。這不僅造成資源的浪費(fèi)，使用成本的提高，還會(huì)造成充電樁無(wú)法通用，制約了電動(dòng)汽車(chē)的普及。

　　·進(jìn)展·

　　《指南》擬本月出臺(tái) 標(biāo)準(zhǔn)有望統(tǒng)一

　　這些問(wèn)題或?qū)⒑芸斓玫浇鉀Q。

　　7月2日舉辦的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)“學(xué)術(shù)沙龍”第一期活動(dòng)上，國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅表示，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施指南》已經(jīng)具備了出臺(tái)的條件，目前正在走程序，有望在本月正式發(fā)布，一同出臺(tái)的還包括《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　據(jù)媒體報(bào)道，一位參與《指南》制定的消息人士證實(shí)了上述說(shuō)法，并表示：“《指南》的出臺(tái)主要是解決消費(fèi)者如何安裝充電樁的問(wèn)題，主要包括充電樁怎么建，建設(shè)流程、建設(shè)范圍等多個(gè)方面?！?

　　特別值得一提的是，“《指南》對(duì)誰(shuí)可以建設(shè)充電樁，也就是充電樁建設(shè)主體和進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題進(jìn)行了明確，而這主要是為了促進(jìn)社會(huì)資本加速進(jìn)入充電樁行業(yè)?！鄙鲜鱿⑷耸勘硎?。

　　另有一位接近《指南》制定的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“實(shí)際上，從去年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，我國(guó)各個(gè)部門(mén)就開(kāi)始在各自的職能范圍之內(nèi)制定推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的相關(guān)政策。”

　　據(jù)了解，由工信部主導(dǎo)制定的《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)正式出臺(tái)，即將于近期發(fā)布的《指南》也是這一系列政策的重要組成部分。

　　“此次《指南》的制定是由國(guó)家能源局主導(dǎo)，中國(guó)汽車(chē)研究中心是參與者之一。今年初就已經(jīng)完成初稿。將來(lái)《指南》下發(fā)之后，各個(gè)地方政府還將根據(jù)需要結(jié)合發(fā)展實(shí)際推出具體的實(shí)施細(xì)則?！鄙鲜鰠⑴c《指南》制定的消息人士透露。

　　同時(shí)，這位消息人士指出：“此次《指南》將不涉及包括充電接口在內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最新的充電國(guó)標(biāo)將于近期正式公布。在這一標(biāo)準(zhǔn)公布后，中國(guó)的新能源車(chē)將有望實(shí)現(xiàn)充電接口的統(tǒng)一?！?

　　各地政策

　　雖然目前電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但各地已出臺(tái)相關(guān)扶持政策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

　　北京

　　電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)設(shè)上限

　　近日，記者從北京市發(fā)改委舉辦的《電動(dòng)汽車(chē)公用充電設(shè)施建設(shè)和政策新聞發(fā)布會(huì)》上了解到，本市自2015年6月1日起，充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行上限管理。充電服務(wù)費(fèi)按照充電電量收取，每千瓦時(shí)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%。

　　北京市發(fā)改委副主任高朋介紹，本市制定出臺(tái)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即充電服務(wù)企業(yè)可以向用戶收取充電服務(wù)費(fèi)，充電服務(wù)費(fèi)按充電電量收取，每千瓦時(shí)(1度)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日本市92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%。

　　高朋介紹，2020年前，電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，并確保電動(dòng)汽車(chē)使用成本顯著低于燃油(或低于燃?xì)?汽車(chē)使用成本，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)在終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為保持電動(dòng)汽車(chē)使用的成本優(yōu)勢(shì)，充電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行與燃油價(jià)格掛鉤機(jī)制，充電服務(wù)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)隨油價(jià)變動(dòng)自行動(dòng)態(tài)調(diào)整。如，4月29日本市92號(hào)汽油最高零售價(jià)為6.46元/升，則充電服務(wù)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為6.46元的15%，即0.97元/度。

　　根據(jù)測(cè)算，此標(biāo)準(zhǔn)可以確保電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力成本低于燃油汽車(chē)。以本市銷(xiāo)售相對(duì)較好的北汽E150EV電動(dòng)汽車(chē)為例(100公里平均耗電16度)，當(dāng)油價(jià)在6-10元/升區(qū)間變動(dòng)時(shí)，充電服務(wù)費(fèi)為每度電0.9元-1.5元。按國(guó)家發(fā)改委文件，對(duì)向電力公司直接報(bào)裝的充電服務(wù)設(shè)施，按大工業(yè)用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按此測(cè)算，加上電價(jià)費(fèi)用，電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力成本約為同款燃油汽車(chē)的50%-60%，有利于促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的使用。本版文/記者 溫如軍 武文娟 黎史翔