本報(bào)記者 沈麗莉

　　開展農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的有效抓手，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)和輸轉(zhuǎn)。

　　近3年來， 我省按照抓培訓(xùn)、促就業(yè)、保增收的工作思路，不斷加大貧困地區(qū)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，有效助推扶貧攻堅(jiān)行動。在“1＋17”方案中，根據(jù)省委、省政府的安排部署，省人力資源和社會保障廳牽頭制定了《甘肅省精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)支持計(jì)劃實(shí)施方案》，記者就此采訪了省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長賈廷權(quán)。

　　精準(zhǔn)培訓(xùn) 實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋

　　記者：作為17個(gè)專項(xiàng)方案之一，《甘肅省精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)支持計(jì)劃實(shí)施方案》的主要目標(biāo)任務(wù)是什么？

　　賈廷權(quán)：《甘肅省精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)支持計(jì)劃實(shí)施方案》是根據(jù)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》的部署要求，為進(jìn)一步提高貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)的精準(zhǔn)性，著力提升貧困家庭勞動力的技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，由省人社廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省教育廳、省扶貧辦、省農(nóng)牧廳等省直相關(guān)部門，按照更加精準(zhǔn)地突出培訓(xùn)的針對性、操作性的要求，共同研究制定的。

　　總的目標(biāo)是：2015年至2020年，瞄準(zhǔn)全省417萬貧困人口，圍繞市場需求和勞動者意愿實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力211.2萬人次，到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)有培訓(xùn)需求的勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，使每個(gè)貧困家庭有培訓(xùn)需求的勞動力至少有一人拿到職業(yè)資格證書。

　　從2015年至2017年，集中3年時(shí)間，以每年確定的100萬減貧人口中有培訓(xùn)需求的勞動力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌革命老區(qū)、民族地區(qū)及其他地區(qū)的勞動力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，每年培訓(xùn)36.4萬人次。

　　從2018年至2020年，再利用3年時(shí)間，對經(jīng)培訓(xùn)后仍有培訓(xùn)需求的勞動力進(jìn)行技能提升培訓(xùn)的同時(shí)，對新成長勞動力實(shí)施初次培訓(xùn)，每年培訓(xùn)34萬人次，實(shí)現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋。

　　明確培訓(xùn)對象和項(xiàng)目 整體推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)

　　記者：《實(shí)施方案》中關(guān)于精準(zhǔn)培訓(xùn)采取哪些主要措施？

　　賈廷權(quán)：勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)的主要措施有三項(xiàng)：一是確定培訓(xùn)項(xiàng)目和對象。圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、市場需求和培訓(xùn)對象意愿，確定了7個(gè)主要培訓(xùn)項(xiàng)目。即：主要對需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)；主要對在崗農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)；主要對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能致富帶頭人開展示范培訓(xùn)；面向“兩后生”開展職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)；對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的農(nóng)民開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；對具備創(chuàng)業(yè)條件，有創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　二是整合培訓(xùn)資源。由省上統(tǒng)一規(guī)劃、部門分工協(xié)作、市（州）和縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌實(shí)施，形成工作合力。按照目標(biāo)任務(wù)同向、資金集中同向、縣級統(tǒng)籌使用、年終各算各賬各記其功的原則，對各級各類培訓(xùn)資金進(jìn)行整合。由縣（市、區(qū)）政府對轄區(qū)內(nèi)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或進(jìn)行實(shí)體化整合，或按照培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行功能性整合，到2015年底在每個(gè)貧困縣都建立一個(gè)綜合性培訓(xùn)平臺，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任分工。培訓(xùn)計(jì)劃按照培訓(xùn)對象各有側(cè)重、培訓(xùn)資源相互補(bǔ)充、培訓(xùn)內(nèi)容各有特色的原則，主要由人社、扶貧、教育、農(nóng)牧、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省級相關(guān)部門的主要任務(wù)是抓統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核；市州相關(guān)部門主要是抓方案細(xì)化、上下銜接、區(qū)域統(tǒng)籌；縣級政府主要是抓資源整合、組織實(shí)施、質(zhì)量提升。

　　結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際 按需開展培訓(xùn)

　　記者：在勞動力培訓(xùn)上，如何體現(xiàn)“精準(zhǔn)”？

　　賈廷權(quán)：《實(shí)施方案》緊密結(jié)合貧困地區(qū)、市場需求和勞動力的意愿開展培訓(xùn)，符合農(nóng)村勞動力生產(chǎn)生活特點(diǎn)，提高了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，將培訓(xùn)工作更加精準(zhǔn)化。在培訓(xùn)形式上，采取流動式、“大篷車”式教學(xué)等方式，深入田間地頭、工地廠房進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，突出實(shí)踐操作性。

　　根據(jù)培訓(xùn)對象的需求和勞動力市場需求，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上門培訓(xùn)，使勞動力可以在家門口接受培訓(xùn)，充分調(diào)動貧困群眾參加培訓(xùn)的積極性。讓扶貧對象自主選擇培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”，避免對培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容搞一刀切。

　　在培訓(xùn)內(nèi)容上，以農(nóng)民急需的、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)和工種為主，因地制宜、因勢利導(dǎo)開展特色培訓(xùn)，主要包括3個(gè)方面：一是結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)日光溫室蔬菜種植、農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工等產(chǎn)業(yè)，開展高原蔬菜、瓜果種植、特色養(yǎng)殖及加工等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等用工需求，開展鋼筋工、砌筑工、電焊、土石方機(jī)械操作等方面的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。三是圍繞發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展酒店服務(wù)、旅游餐飲、農(nóng)家樂經(jīng)營等服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。