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“卡點(diǎn)”在哪里?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-16 03:29:48 來源:解放日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
■本報(bào)記者 王志彥
面對(duì)外界質(zhì)疑,平行進(jìn)口汽車交易展示平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)方,上海外高橋汽車交易市場(chǎng)有限公司副總經(jīng)理蔣文灝還是很淡定。用他的話說,這都不是“關(guān)鍵問題”。
在蔣文灝看來,國(guó)家選擇上海作為平行進(jìn)口汽車的試點(diǎn)城市,就是一種信任。“這種信任,一是要求上海建立一套與傳統(tǒng)經(jīng)銷商進(jìn)口渠道相平行的,新的進(jìn)口模式,打破原有渠道的壟斷地位;二是盡快建立規(guī)范的進(jìn)口流程,將原來一些灰色做法規(guī)范起來。所以,上海試點(diǎn)起步慢些,考慮問題周全些,建立的標(biāo)準(zhǔn)流程就更有示范意義,未來可以向全國(guó)復(fù)制推廣。”
蔣文灝說,雖然上海口岸第一批平行進(jìn)口車進(jìn)關(guān)流程比較長(zhǎng),但一旦走通所有流程后,許多部門的效率已有了大幅提高,短短一個(gè)多月,上??诎锻瓿傻钠叫羞M(jìn)口車已達(dá)到幾十臺(tái)。
所以,外界關(guān)心的通關(guān)問題,已經(jīng)不是平行進(jìn)口汽車發(fā)展的攔路虎。而真正的“關(guān)鍵問題”,或許還未爆發(fā)。
“很多人沒有注意到,近日有一則通知,要求從6月1日起,經(jīng)銷企業(yè)在核算年度內(nèi)所進(jìn)口的汽車時(shí),如果達(dá)不到平均燃料消耗量6.9升/100公里以下的標(biāo)準(zhǔn),不再新增小3C認(rèn)證的車型,原有車型額度用完也不再新增小3C證。這才是對(duì)平行進(jìn)口車真正致命的打擊?!笔Y文灝說,汽車廠商可以通過生產(chǎn)大量的小排量車來達(dá)到平均耗油量的指標(biāo),但平行進(jìn)口貿(mào)易商進(jìn)口的都是大排量、高油耗的豪華車,不可能做到平均燃料消耗量6.9升/100公里以下。
不發(fā)小3C證,相當(dāng)于封殺了經(jīng)銷商的主要進(jìn)口渠道。按照這個(gè)規(guī)定,要么減少小3C證的進(jìn)口量,要么只能進(jìn)口小排量汽車,或電動(dòng)車,但這些低端車型競(jìng)爭(zhēng)激烈,平行進(jìn)口車不會(huì)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)?!耙苍S制定政策的人,是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),并不是針對(duì)平行進(jìn)口車。但這樣的政策無疑‘誤傷’到了剛剛起步的平行進(jìn)口車行業(yè)。大家現(xiàn)在都在觀望,不知道未來會(huì)怎樣?”
制約平行進(jìn)口車駛上“高速路”的另一個(gè)“關(guān)鍵問題”,則是車型有限。很多貿(mào)易商坦言,現(xiàn)在平行進(jìn)口車最大的困難是爭(zhēng)取不到車源,尤其是熱銷的寶馬X5、豐田普拉多2700、路虎攬勝等主流車?!坝唵紊嫌校菗尣坏截?。特別是政策放開后,資金雄厚的大企業(yè)也開始進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),使得本來就不多的貨源更為緊俏?!?/p>
而在蔣文灝看來,貨源緊張更深層次的原因則是開放的“口子”還不夠大?!艾F(xiàn)在小3C認(rèn)證雖然無需廠商授權(quán),只要海外改裝廠做強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證即可。但問題是,這些改裝廠仍舊需要得到廠商的改裝授權(quán),問題最終又回到了廠商方面。這種‘輪回’使得平行進(jìn)口貿(mào)易商的進(jìn)貨渠道變得非常有限。渠道少,也就無法具有平行進(jìn)口車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。久而久之,進(jìn)口車市場(chǎng)價(jià)格依然被廠商壟斷,平抑價(jià)格的改革目的也就無法達(dá)成?!?/p>
對(duì)于平行進(jìn)口汽車試點(diǎn),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任朱民說,平行進(jìn)口汽車的出現(xiàn)能夠打破個(gè)別汽車經(jīng)銷商長(zhǎng)期以來實(shí)行的壟斷定價(jià)方式,讓進(jìn)口汽車價(jià)格更加市場(chǎng)化?!爱?dāng)然,我們也充分認(rèn)識(shí)到平行進(jìn)口這種新的汽車貿(mào)易形式,在實(shí)踐中難免還會(huì)有各種各樣的問題?!?/p>
“制度創(chuàng)新的難點(diǎn),就在于我們無法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)制度實(shí)施時(shí)候的氛圍,但這正是我們自貿(mào)區(qū)進(jìn)行壓力測(cè)試的價(jià)值所在?!睂?duì)于實(shí)踐中出現(xiàn)的這樣那樣的問題,朱民認(rèn)為不是壞事。由于平行進(jìn)口汽車的出現(xiàn),授權(quán)4S店的豪車紛紛降價(jià),試點(diǎn)的鯰魚效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)?!跋乱徊?,政府將積極幫助平行進(jìn)口企業(yè)做好進(jìn)口環(huán)節(jié)的進(jìn)一步優(yōu)化,并針對(duì)新出現(xiàn)的問題展開調(diào)查研究?!?/p>
說起平行進(jìn)口模式的未來,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣教授,同樣看好。他認(rèn)為,上海平行進(jìn)口汽車目前進(jìn)口量和銷量有限,一是因?yàn)樯虾?诎吨皼]有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),貿(mào)易商的進(jìn)口渠道不多,進(jìn)口車型也不豐富,“這需要時(shí)間去海外拓展”;另一方面,正因?yàn)樯虾3袚?dān)了國(guó)家試點(diǎn)的任務(wù),因此政策制定時(shí)以謹(jǐn)慎穩(wěn)妥為原則,“這樣的結(jié)果,或許會(huì)影響發(fā)展速度,但用時(shí)間換來的是質(zhì)量”。
孫元欣表示:“除了汽車,平行進(jìn)口模式還可以適用于許多商品,比如一些市場(chǎng)熱銷的奢侈品。所以上海扎實(shí)做好試點(diǎn)基礎(chǔ),將制度建設(shè)的根基打牢,是有利于下一步平行進(jìn)口貿(mào)易模式的推廣的?!?/p>
看來,平行進(jìn)口汽車的未來依然可期。
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