經(jīng)濟(jì)日報北京7月13日訊 （記者 曾金華）財政部、國家稅務(wù)總局今天發(fā)布通知，明確中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款營業(yè)稅優(yōu)惠政策，以促進(jìn)農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”管理體制改革的全面推開，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　兩部門《通知》明確，自2015年5月1日至2015年12月31日，對中國農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行下轄的縣域支行和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分行下轄的縣域支行(也稱縣事業(yè)部)，提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的利息收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。

　　三農(nóng)金融事業(yè)部制是農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)股份制改革要求，為實施三農(nóng)和縣域金融服務(wù)專業(yè)化經(jīng)營而采取的一種內(nèi)部組織管理模式，以縣域金融業(yè)務(wù)為主體，在治理機制、經(jīng)營決策、財務(wù)核算、風(fēng)險管理、激勵約束等方面具有一定的獨立性。

　　2008年3月起，農(nóng)行在推進(jìn)股份制改革的同時，選擇部分省市分行，開始了三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點。今年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》明確，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點覆蓋全部縣域支行。

　　農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部的發(fā)展得到了國家的稅收優(yōu)惠支持。此前，財政部、國家稅務(wù)總局明確對中國農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點的19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分行下轄的縣域支行，提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的利息收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。此次兩部門為促進(jìn)農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部管理體制改革的全面推開，將稅收優(yōu)惠范圍擴(kuò)展至全國納入三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點的縣域支行。

　　“農(nóng)行縣域支行網(wǎng)點分布在最基層，最貼近農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能更有效地支持三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款的營業(yè)稅優(yōu)惠，比一般金融機構(gòu)5%的營業(yè)稅水平低兩個百分點，將有力支持農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點?！必斦控斂扑彼L白景明說。

　　近年來，財稅部門先行出臺一系列稅收政策，支持農(nóng)村金融發(fā)展，解決農(nóng)民貸款難問題。比如，2014年12月，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》，明確了一系列稅收政策，包括對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅；對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%計入收入總額；對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%計入收入總額。

　　“農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資金的需求十分迫切，近年來財稅政策和金融政策加強聯(lián)動，對金融服務(wù)‘三農(nóng)’發(fā)展給予稅收優(yōu)惠，能降低金融業(yè)信貸風(fēng)險，增加經(jīng)營利潤，提高金融服務(wù)‘三農(nóng)’的積極性，引導(dǎo)更多資金投入‘三農(nóng)’?！卑拙懊髡f。