本報(bào)北京7月13日訊 記者曾金華報(bào)道：財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局今天發(fā)布通知，明確中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，以促進(jìn)農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”管理體制改革的全面推開(kāi)，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　兩部門(mén)《通知》明確，自2015年5月1日至2015年12月31日，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)的各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行下轄的縣域支行和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分行下轄的縣域支行(也稱縣事業(yè)部)，提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的利息收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　三農(nóng)金融事業(yè)部制是農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)股份制改革要求，為實(shí)施三農(nóng)和縣域金融服務(wù)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)而采取的一種內(nèi)部組織管理模式，以縣域金融業(yè)務(wù)為主體，在治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)核算、風(fēng)險(xiǎn)管理、激勵(lì)約束等方面具有一定的獨(dú)立性。

　　2008年3月起，農(nóng)行在推進(jìn)股份制改革的同時(shí)，選擇部分省市分行，開(kāi)始了三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)。今年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)覆蓋全部縣域支行。

　　農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部的發(fā)展得到了國(guó)家的稅收優(yōu)惠支持。此前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)的19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分行下轄的縣域支行，提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的利息收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。此次兩部門(mén)為促進(jìn)農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部管理體制改革的全面推開(kāi)，將稅收優(yōu)惠范圍擴(kuò)展至全國(guó)納入三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)的縣域支行。

　　“農(nóng)行縣域支行網(wǎng)點(diǎn)分布在最基層，最貼近農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能更有效地支持三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠，比一般金融機(jī)構(gòu)5%的營(yíng)業(yè)稅水平低兩個(gè)百分點(diǎn)，將有力支持農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)?！必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說(shuō)。

　　近年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)先行出臺(tái)一系列稅收政策，支持農(nóng)村金融發(fā)展，解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。比如，2014年12月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》，明確了一系列稅收政策，包括對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額；對(duì)保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額。

　　“農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)資金的需求十分迫切，近年來(lái)財(cái)稅政策和金融政策加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)金融服務(wù)‘三農(nóng)’發(fā)展給予稅收優(yōu)惠，能降低金融業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，提高金融服務(wù)‘三農(nóng)’的積極性，引導(dǎo)更多資金投入‘三農(nóng)’?！卑拙懊髡f(shuō)。