“國際協(xié)會”不國際
- 發(fā)布時間:2015-07-13 07:44:00 來源:人民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
“國際××協(xié)會”“中國××協(xié)會”……很多人一見這樣的“名頭”,就認為這代表了權(quán)威。其實,不少這樣的協(xié)會、組織并未在民政部注冊、備案,只是在香港或其他海外地注冊的小公司,更有甚者,一些還存在注冊地址查無此會等問題。
近日,“求證”欄目記者對“國際食品包裝協(xié)會”“中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會”等協(xié)會進行了調(diào)查,并在香港采訪了有關(guān)專家。
國際食品包裝協(xié)會:注冊地在香港,登記地址竟是家舞龍舞獅會
國際食品包裝協(xié)會常見于國內(nèi)多家媒體的報道,該協(xié)會有關(guān)負責(zé)人董某還常以專業(yè)組織負責(zé)人身份發(fā)表觀點。
記者查詢民政部登記的社會組織,不存在該協(xié)會的登記信息。國際食品包裝協(xié)會官網(wǎng)信息顯示,其注冊地在香港。協(xié)會介紹稱:“國際食品包裝協(xié)會……協(xié)助政府部門搞好行業(yè)宏觀管理,提出有關(guān)建議,反映行業(yè)的愿望與要求”。
香港特區(qū)政府警務(wù)處回復(fù)本報查詢稱,根據(jù)檔案,“國際食品包裝協(xié)會”是根據(jù)香港法例第151章《社團條例》注冊的社團,其注冊地址為香港新界屯門新合里5號美基工業(yè)大廈5樓C室。
日前,記者輾轉(zhuǎn)來到該地址,卻發(fā)現(xiàn)鐵門緊鎖,其上牌匾是“陳館”兩個大字,兩扇門上各用紅漆寫著“柔功門”,走廊堆了些金色表演道具。樓下郵箱和商戶名錄均顯示此為“陳嘉輝龍獅總會有限公司”。
美基工業(yè)大廈中,多是一些冶金物流公司的辦公室或倉庫。大廈管理員表示,從未聽說過“國際食品包裝協(xié)會”。5樓的一位清潔員介紹,龍獅總會“存在有些年頭了”。
記者隨后致電龍獅總會,接電話者稱龍獅總會與此協(xié)會毫無干系。此后,一位自稱姓楊的男士打電話給記者,解釋說龍獅總會負責(zé)人是他的朋友,這個地址是他介紹給國際食品包裝協(xié)會借用以注冊的,但這個協(xié)會在香港“幾乎沒有活動”。
香港《社團條例》第五條規(guī)定,申請注冊本地社團,要說明“社團主要業(yè)務(wù)地點的地址”。第四條又規(guī)定,社團沒有在香港維持或使用辦事處、業(yè)務(wù)地點或集會地點,也沒有由任何人代其在香港維持或使用辦事處、業(yè)務(wù)地點或集會地點,不得當(dāng)作在香港成立的社團。
就此,記者致電香港警務(wù)處。警務(wù)處回復(fù)稱,如發(fā)現(xiàn)有違法行為,警方會跟進,但不評論個案。警務(wù)處解釋,社團選擇根據(jù)《社團條例》注冊,必須提交主要業(yè)務(wù)地址作為注冊之用。社團干事可以個人住址或辦公地點作為主要業(yè)務(wù)地址。如該地址并非由注冊干事占有,社團須遞交該物業(yè)業(yè)主或占有人的同意書。
中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會:香港注冊,簡稱與知名機構(gòu)相近,曾被報道斂財問題
記者曾在一次采訪活動中遇到“中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會”一位工作人員,該工作人員在活動中將其協(xié)會簡稱為“中國貿(mào)促會”,并向在場企業(yè)發(fā)出加入?yún)f(xié)會的邀請。
但據(jù)記者了解,“中國貿(mào)促會”在業(yè)內(nèi)一般為中國國際貿(mào)易促進委員會的簡稱。中國國際貿(mào)易促進委員會1952年成立,是中國最大的貿(mào)易和投資促進機構(gòu)。
記者查詢民政部登記的社會組織,并無“中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會”登記信息。通過工信部有關(guān)網(wǎng)站查詢其官網(wǎng)備案信息,顯示審核通過時間為2009年3月30日,主辦單位名稱為中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會,性質(zhì)是企業(yè)。香港特區(qū)政府的公司注冊處綜合資訊系統(tǒng)顯示,2009年9月15日,“中國經(jīng)濟貿(mào)易促進會有限公司”在香港注冊,至2013年10月25日,已解散。通過香港警務(wù)處系統(tǒng)查詢,今年7月更新的信息顯示其以社團名義已注冊,注冊地為香港新界深井青山公路28號海韻臺13樓A室。這一地址為住宅大廈。
該協(xié)會官網(wǎng)仍不斷更新最近活動情況。據(jù)了解,中國青年報曾報道該會斂財?shù)膯栴}。
在香港注冊的國際食品包裝協(xié)會,在香港業(yè)界無人聽說
香港注冊的“國際食品包裝協(xié)會”,在香港業(yè)內(nèi)名聲如何呢?
香港最大的食品業(yè)協(xié)會之一的香港食品業(yè)總會發(fā)言人說,從未聽過這個協(xié)會,也從未在任何業(yè)內(nèi)活動中見到過他們的人,對其負責(zé)人董某也是聞所未聞。
發(fā)言人介紹,香港的協(xié)會組織,一般是按照《公司條例》注冊為有限公司,食品業(yè)總會也是以此注冊的,所以全稱是“香港食品業(yè)總會有限公司”。有個別規(guī)模較大的商會,已經(jīng)轉(zhuǎn)為慈善機構(gòu)。但是慈善機構(gòu)要求很高,一方面稅務(wù)局有要求,另一方面也要做慈善,而非只為會員服務(wù)。至于像“國際食品包裝協(xié)會”這樣,以社團名義注冊行業(yè)協(xié)會,非常少見。
梁家聲博士是食品檢測專家,香港理工大學(xué)應(yīng)用生物及化學(xué)科技學(xué)系客座副教授,曾任香港政府化驗所高級化驗師、食物安全及質(zhì)量科高級化驗師主管。他說,未聽說“國際食品包裝協(xié)會”在香港舉辦過活動,“我覺得他們是不能在內(nèi)地成立,而以香港注冊作為幌子。”
香港一位業(yè)內(nèi)人士說,這種協(xié)會即使在香港開展業(yè)務(wù),搞排名、展覽、評獎,香港人也不會當(dāng)回事兒?!皫准矣杏绊懙男袠I(yè)協(xié)會,業(yè)內(nèi)都知道。若有一個從未見過的協(xié)會,也要先去調(diào)查一番,看看注冊地址,判斷其實力?!痹撊耸空J為,內(nèi)地一些企業(yè)樂于接受這種“獎勵”,很可能是一個愿打一個愿挨。
香港注冊機構(gòu)名稱寬松,不對“中國”“國際”的使用作出限制
專家表示,這些協(xié)會之所以愛到香港注冊,回內(nèi)地活動,是因為香港機構(gòu)注冊便捷寬松,從而規(guī)避內(nèi)地有關(guān)管理規(guī)定。
香港資深會計師何慧玲女士介紹,在香港注冊各類機構(gòu)都非常方便,可按《公司條例》注冊有限公司或無限公司,又可按《社團條例》注冊社團,還可注冊“非牟利慈善團體”。以電子形式遞交注冊申請,1個小時內(nèi)可獲發(fā)公司注冊證明書和商業(yè)登記證。
在香港,要想注冊一個名稱中不含“公司”的機構(gòu),非常容易;以社團性質(zhì)成立機構(gòu),名字中即無須出現(xiàn)公司?!皺C構(gòu)的名字中有沒有公司二字,和是否慈善團體等沒有直接關(guān)系?!焙位哿嵴f。而像香港食品業(yè)總會這樣有影響力的協(xié)會,反而以公司方式注冊。
內(nèi)地一般視以“中國”“國際”等詞語冠名者為權(quán)威。但何慧玲解釋,就公司名而言,香港和內(nèi)地很不一樣。香港有《公司名稱注冊指引》,但沒對“中國”“國際”的使用作出限制。因此,很多國內(nèi)企業(yè)來港注冊成立公司時以“中國”“國際”等字作為名稱。
一位業(yè)內(nèi)人士認為,便捷的注冊程序,有利于吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟,香港因此以營商環(huán)境優(yōu)越著稱于世。但正是這種差異,給了投機取巧者可乘之機,扯虎皮拉大旗,跑回內(nèi)地忽悠?!斑@些機構(gòu)可能連皮包公司都算不上,因為根本沒有皮包,只是到香港包了一個皮?!睂<医ㄗh,內(nèi)地的企業(yè)和消費者,遇到在香港注冊的“名頭大”的機構(gòu),不妨多留個心眼兒。
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