■周宏達

　　4月15日，亞投行全部57個意向創(chuàng)始成員國最終確定，其數(shù)量也遠遠超出了亞洲開發(fā)銀行和世界銀行當(dāng)年初創(chuàng)之時的31個和28個成員國。

　　6月29日，各方簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，這家多邊銀行有望在年內(nèi)正式成立。與此同時，一位來自中國的資深金融家也走上前臺，他就是亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群。

　　曾是“英語奇才”

　　今年66歲的金立群被稱為“中國的金融外交家”。他曾以副部級高官身份在亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）擔(dān)任5年副行長，是亞行的首任中國籍副行長。

　　回溯到1988 年，他曾任職于世界銀行，為世行中國副執(zhí)行董事，此后歷任財政部世界銀行司司長、副部長，同期還兼任中國在亞行、世界銀行集團和全球環(huán)境基金組織的副理事。

　　學(xué)生時代被稱為“英語奇才”的金立群，畢業(yè)于北京外國語學(xué)院英語專業(yè)，師從著名英語教育家許國璋。1980年，金立群從北外碩士畢業(yè)并獲得留校機會。就在他一心規(guī)劃著未來從事教育和研究工作時，中國加入了世界銀行，金立群被他的老師許國璋推薦到世界銀行工作。

　　盡管起初不情愿，但許國璋的一番話讓金立群后來一直銘記在心。他說：“我們國家也許需要上百個英美文學(xué)方面的專家，但是，更需要的是懂經(jīng)濟、懂金融的人才。”

　　1980年，中國剛剛開始實施改革開放戰(zhàn)略。打開國門的中國，看到了自己在經(jīng)濟、科技、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等各領(lǐng)域與發(fā)達國家的懸殊差距。

　　金立群進入世行后，利用閑暇時間，如饑似渴地閱讀西方經(jīng)濟經(jīng)典，并曾作為美國國務(wù)院資助的漢佛萊學(xué)者攻讀了經(jīng)濟學(xué)研究生課程。

　　經(jīng)驗豐富的金融外交家

　　此后，他發(fā)表了多部譯著和專著，希望把西方的金融實踐和有關(guān)國際金融制度的理念帶給國內(nèi)讀者。

　　他翻譯的號稱“美國金融史第一書”的《摩根財團》一版再版，發(fā)行量達數(shù)十萬冊，遠銷東南亞國家。2001年，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，金立群出版了傾力之作《新國際金融體制與中國》，詳細介紹和總結(jié)了他對國際金融體制的理解和看法。在擔(dān)任財政部副部長后，金立群一直活躍于國際經(jīng)濟事務(wù)活動中，參加了許多雙邊和多邊外交活動，包括中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會、亞太經(jīng)合組織財政部長會議以及東盟“10+3 會議”和G20財長會議。

　　參加這類國際會議，深厚的英語文字功底是一項關(guān)鍵能力。各國代表常常為了公報中的一個詞爭執(zhí)不休，金立群總是很有耐心地和各國代表“磨”，既言之有理，也表達得體，還爭讓有度，直到最后會議文件充分體現(xiàn)中國政府的立場、主張和原則，維護了中國和廣大發(fā)展中國家的利益。

　　關(guān)注發(fā)展中國家問題

　　處理國際經(jīng)濟事務(wù)的豐富經(jīng)驗和對資本市場的深刻了解與體驗，奠定了金立群日后出任亞行副行長的基礎(chǔ)。

　　金立群曾見證1981年中國從世界銀行獲得第一筆開發(fā)性貸款，此后20年更是親歷和經(jīng)手世行與亞行在中國的許多貸款項目。這讓他深深地感受到，國際性金融機構(gòu)對于急需資金的發(fā)展中國家有多么重大的意義，也讓他對“高大上”的國際機構(gòu)如何真正服務(wù)于發(fā)展中國家、合作共贏的理念如何結(jié)合迥然相異的各國國情有了更加深刻的的認識。

　　就任亞行副行長后，金立群很快意識到，就事論事來談為發(fā)展中國家減輕貧困不能從根本上解決問題。國際金融機構(gòu)應(yīng)該幫助他們促進經(jīng)濟長期增長，增加就業(yè)機會。他認為，對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的根本制約在于能源、交通、通訊、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏，繞開基礎(chǔ)設(shè)施，國際金融機構(gòu)將是舍本逐末。

　　在亞行，他負責(zé)南亞、中西亞和私營部門的貸款業(yè)務(wù)。上任僅4年多時間里，在他主導(dǎo)下的貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量迅速提高；對私營部門的貸款量從原來不到3億美元的規(guī)模，一路飆升至近20億美元的規(guī)模，資產(chǎn)質(zhì)量大大提高。

　　中國方案與多邊合作

　　關(guān)于中國的角色，金立群說，亞投行雖是中國發(fā)起設(shè)立的，但亞投行不是服務(wù)于中國的銀行，而是會優(yōu)先投資低收入的亞洲國家。在眾多成員國中，中國的GDP規(guī)模最大，這才決定了中國的出資額最高，這對中國而言，是義務(wù)而不是權(quán)力。今后，隨著更多國家的參與，中國將稀釋自己的股份。中國不會以老大自居，而是會平等待人，有事好商量，盡量以達成一致的方式?jīng)Q策，而不是靠投票權(quán)決定。

　　目前，能幫助亞洲地區(qū)進行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)有國際開發(fā)金融機構(gòu)僅有世界銀行和亞洲開發(fā)銀行，其資本金分別約為2230億美元和1600億美元，并且其職能十分廣泛，如亞行總貸款的40%是投向教育、健康、扶貧和環(huán)保等社會領(lǐng)域，真正用于基建的資金捉襟見肘。因此，設(shè)立一家專注于基礎(chǔ)設(shè)施投資的多邊金融機構(gòu)的倡議引起了亞洲國家的共鳴。

　　關(guān)于亞投行的投資區(qū)域范圍，2014年11月，剛剛卸任中金公司董事長的金立群在迪拜舉行的一場金融合作論壇上，首次給出了明確的劃分，即包括亞洲和大洋洲，但不包括非洲。由于亞投行的資源有限，會優(yōu)先投資亞洲，尤其是亞洲低收入的國家，投資領(lǐng)域主要包括能源、電力、通信、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市發(fā)展和物流等。（原載《中國金融家》）