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2025年01月10日 星期五

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小微企業(yè)發(fā)展:既需要扶持 也需要引導(dǎo)

  2015年6月份,“經(jīng)濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(shù)”為47.2,與前兩個月持平。但在分項指數(shù)中,融資指數(shù)為51.0,上升0.3個點,這說明在國家貨幣寬松政策的支持下,小微企業(yè)的融資環(huán)境有所改善。

  從六大區(qū)域指數(shù)來看,中南地區(qū)為48.4,上升0.6個點,西南地區(qū)為47.1,上升0.6個點。從分項指標看,這兩個地區(qū)的上升推動因素主要來自市場供需回暖、采購意愿增強、融資意愿上升。

  從這兩個地區(qū)的大環(huán)境看,武漢近年來基礎(chǔ)設(shè)施投入大,水路、鐵路和公路的建設(shè)都快速發(fā)展,武漢的GDP排名也進入全國的前10。而成都、重慶等市高科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)生水起。尤其是貴州省的大數(shù)據(jù)項目“云上貴州”,使該省大數(shù)據(jù)信息企業(yè)聚集多達1700多家,去年貴州大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)??偭?460億元,同比增長62%。貴陽推進的“中國數(shù)谷”建設(shè)業(yè)績顯著。這些戰(zhàn)略的逐步落地為當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)的發(fā)展提供了支撐。同時,也進一步說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是小微企業(yè)發(fā)展的根本動力,而創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是小微企業(yè)生存發(fā)展的基本保證。

  從現(xiàn)階段看,市場需求偏弱,小微企業(yè)經(jīng)濟活力不夠等問題影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從宏觀層面,創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)配套制度有待完善落實。

  針對這些問題,近期扶持小微企業(yè)發(fā)展的各層級政策接連出臺。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《關(guān)于支持開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的通知》等政策文件從資金、服務(wù)等方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境;清理規(guī)范涉企收費、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)和工商業(yè)用電價格、加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進提速降費等推動創(chuàng)業(yè)便利化的措施將逐步開展,進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)進入新時代。

  好的政策貴在落地生根。據(jù)調(diào)查,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者最渴望得到解決的問題,排在第一位的是政策的透明度、貫徹的及時性和普適性;第二位是融資難、融資貴;第三位是人才引進和流失;第四位是市場環(huán)境。因此,各主管部門與地方政府當(dāng)前應(yīng)加大工作力度,抓緊制定各項扶持政策的實施細則,因地制宜的逐一落實下去。

  以中央財政投資51億元的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)為例,雖然平臺網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已覆蓋34個省區(qū)市,但因建設(shè)基礎(chǔ)差、地方資金配套不到位、宣傳力度不足等原因,該平臺網(wǎng)絡(luò)存在著服務(wù)功能少、服務(wù)水平低、特色服務(wù)缺失、可持續(xù)性差等問題。再如,針對不同群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持體系、針對創(chuàng)業(yè)期企業(yè)的特殊稅收、社保政策體系、創(chuàng)業(yè)失敗救濟制度、企業(yè)推出機制等方面還不完善。

  6月數(shù)據(jù)還顯示:制造業(yè)、交通運輸、住宿餐飲、服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)小微指數(shù)都出現(xiàn)不同程度的下滑。這也傳遞出一個信息:小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境急需改善。

  對此,針對性的做法應(yīng)是帶動小微企業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級進程。在產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下,引導(dǎo)小微企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中依托技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,借助云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息手段實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時,鼓勵小微企業(yè)躋身新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,借助新興產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)的作用,發(fā)展小微企業(yè)。讓小微企業(yè)在多領(lǐng)域、多層次真正成為“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的生力軍。(經(jīng)濟日報記者 李佳霖)

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