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天然氣發(fā)電虧損窘境難解 浙江試行兩部制電價推動市場化

  • 發(fā)布時間:2015-07-09 07:24:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  天然氣市場化改革在逐步推進。

  近日,浙江省試行天然氣發(fā)電兩部制的消息讓市場格外關注。之所以試行兩部制電價,是因為天然氣發(fā)電成本高企,相關企業(yè)面臨虧損。

  據(jù)了解,實行兩部制電價后,電網在不需要電廠供電時,只向電廠支付容量電費,需要電廠供電時,則同時支付容量電費和電量電費。

  “解決燃氣發(fā)電企業(yè)經營困難的關鍵在于首先確定燃氣發(fā)電作為調峰用電的角色?!狈治鰩煴硎荆瑑刹恐埔欢ǔ潭壬夏軌蚓徑猱斚绿烊粴獍l(fā)電企業(yè)的生存壓力,同時可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風險。

  近日,浙江省物價局公布了《關于我省天然氣發(fā)電機組試行兩部制電價的通知》。文件規(guī)定,浙江省內的燃氣發(fā)電機組根據(jù)機組容量的不同,執(zhí)行新的上網電價,并將上網電價劃分為電量電價和容量電價,兼顧發(fā)電量與機組成本,有望為當?shù)氐娜細獍l(fā)電企業(yè)緩解經營壓力。

  據(jù)了解,兩部制電價就是將電價分成兩個部分。一是按變壓器的容量(或需量)進行計算的基本電價,亦稱固定電價或需用電價。它代表電力企業(yè)成本中的容量成本。二是以客戶耗用的電能量計算的電度電價,它代表電力企業(yè)成本中的電能成本,即變動費用部分。按兩種電價分別計算后的電費總和即為客戶應付的全部電費。

  對于為何實施兩部制電價問題,浙江省物價局相關人士表示:“浙江省天然氣發(fā)電裝機容量達1200多萬千瓦,但是2014年平均發(fā)電小時數(shù)才1300多小時,燃機利用率較低,天然氣發(fā)電企業(yè)面臨虧損,因此政府部門為了讓現(xiàn)有天然氣發(fā)電企業(yè)生存下去,經半年時間研究并出臺天然氣發(fā)電機組試行兩部制電價。”

  實際上,這也是天然氣價格市場化的一步。

  安迅思分析師向《證券日報》記者表示,浙江省天然氣機組實行兩部制電價,一定程度上能夠緩解當下天然氣發(fā)電企業(yè)的生存壓力,同時可以優(yōu)化配置電力資源和降低電力投資風險。上網電價一旦不再由電廠個別成本決定,而由市場決定,電網就只能根據(jù)最經濟和最合理原則,來對各發(fā)電企業(yè)進行綜合調度,以保證自身利益的最大化。

  目前,燃氣發(fā)電在主要發(fā)達國家的電力裝機結構中都占有舉足輕重的低位,裝機占比普遍超過20%,而在我國,這一比例僅為5%左右。

  卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬向《證券日報》記者表示,與傳統(tǒng)火電相比,燃氣發(fā)電具有環(huán)保表現(xiàn)良好、占地面積較小、啟停靈停等優(yōu)勢,面對當前我國環(huán)保問題突出、土地利用緊張、電力需求峰谷明顯的特點,理應得到大力發(fā)展。

  但是,燃氣發(fā)電在我國難以推廣,也是由于燃氣企業(yè)巨大的經營壓力。燃氣發(fā)電企業(yè)的經營成本中燃料費占據(jù)80%左右,天然氣價格對其經濟性有著關鍵的影響。

  一般來說每千瓦時發(fā)電耗氣0.2立方米左右,浙江省供應燃氣發(fā)電企業(yè)的天然氣價格在2.99元/立方米-3.08元/立方米左右,按照這個價格換算當?shù)厝細馄髽I(yè)的經營成本在0.75元/千瓦-0.77元/千瓦時附近。

  受上網電價提升影響,當?shù)仉娋W對燃氣發(fā)電的經濟性提出質疑。

  浙江省經信委提出,天然氣熱電聯(lián)產機組一年內發(fā)電不得超過1000小時,按照最高的容量電價來計算,容量電費也就是0.078元/千萬時,再加上0.67元/千萬時-0.73元/千萬時的電量電價,這樣來看,執(zhí)行兩部制后浙江省的燃氣發(fā)電企業(yè)虧損情況將得到緩解,但仍然難言盈利。

  而這也是浙江省出臺兩部制電價的主要原因。 記者 李春蓮

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