國家發(fā)展改革委關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格的通知

　　發(fā)改價格【2015】748號

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)電力體制改革的相關(guān)精神和煤電價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)規(guī)定，決定下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。經(jīng)商國家能源局，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約2分錢(含稅，下同)，各省(區(qū)、市)平均調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價見附件一。

　　二、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成的降價空間，除適當(dāng)疏導(dǎo)部分地區(qū)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放環(huán)保電價等突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治外，主要用于下調(diào)工商業(yè)用電價格。

　　三、全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。各省(區(qū)、市)工商業(yè)用電價格平均調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

　　四、推進(jìn)銷售電價結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面推進(jìn)工商業(yè)用電同價，江西、貴州和新疆實行商業(yè)用電和普通工業(yè)用電同價。居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格原則上保持穩(wěn)定，適當(dāng)減少電力用戶間的交叉補(bǔ)貼。逐步取消化肥電價優(yōu)惠，化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行相同用電類別的工商業(yè)用電價格；優(yōu)惠價差較大的地方，分兩步到位，2016年4月20日起全部取消電價優(yōu)惠。

　　五、跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場定價原則，參考送、受電地區(qū)電價調(diào)整情況，由供需雙方協(xié)商確定。部分跨省、跨區(qū)域送電價格具體調(diào)整情況見附件二。

　　六、各省(區(qū)、市)價格主管部門按照附件一規(guī)定的平均調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)，制定和下發(fā)本省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價和銷售電價調(diào)整具體方案，并報我委備案。

　　七、以上電價調(diào)整自2015年4月20日起執(zhí)行。

　　八、推進(jìn)電價市場化，鼓勵有條件的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，自愿協(xié)商確定電價。

　　九、電價調(diào)整后，各級價格主管部門要繼續(xù)對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策，積極配合有關(guān)部門認(rèn)真甄別并及時公布企業(yè)名單，加大上述電價政策的執(zhí)行力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和淘汰落后產(chǎn)能；配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好煤炭行業(yè)脫困工作，規(guī)范煤炭建設(shè)和生產(chǎn)秩序。發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)要切實采取有效措施，嚴(yán)格遵守年度訂貨合同，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格，共同營造煤電行業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　十、各地價格主管部門要精心組織，周密安排，確保本次電價調(diào)整措施及時落實到位。

　　附件：

　　1、各省(區(qū)、市)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格調(diào)整表

　　2、部分跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整表

　　國家發(fā)展改革委

　　2015年4月13

　　附件1

　　各省(區(qū)、市)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格調(diào)整表

　　單位：元/千瓦時(含稅)

　　省級電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均降價標(biāo)準(zhǔn)工商業(yè)用電價格

　　平均降價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價

　　北京 0.0170 0.0000 0.3754

　　天津 0.0234 0.0004 0.3815

　　河北北網(wǎng) 0.0170 0.0166 0.3971

　　河北南網(wǎng) 0.0320 0.0431 0.3914

　　山西 0.0234 0.0000 0.3538

　　山東 0.0202 0.0259 0.4194

　　內(nèi)蒙古西部 0.0067 0.0051 0.2937

　　遼寧 0.0181 0.0225 0.3863

　　吉林 0.0211 0.0248 0.3803

　　黑龍江 0.0200 0.0256 0.3864

　　內(nèi)蒙古東部 0.0036 0.0000 0.3068

　　上海 0.0234 0.0170 0.4359

　　江蘇 0.0214 0.0069 0.4096

　　浙江 0.0127 0.0081 0.4453

　　安徽 0.0215 0.0230 0.4069

　　福建 0.0304 0.0204 0.4075

　　河南 0.0194 0.0105 0.3997

　　湖北 0.0176 0.0061 0.4416

　　湖南 0.0220 0.0149 0.4720

　　江西 0.0159 0.0195 0.4396

　　四川 0.0150 0.0066 0.4402

　　重慶 0.0170 0.0000 0.4213

　　陜西 0.0098 0.0060 0.3796

　　甘肅 0.0039 0.0000 0.3250

　　寧夏 0.0080 0.0045 0.2711

　　青海 0.0170 0.0000 0.3370

　　廣東 0.0285 0.0168 0.4735

　　云南 0.0163 0.0057 0.3563

　　貴州 0.0104 0.0147 0.3709

　　廣西 0.0150 0.0104 0.4424

　　海南 0.0250 0.0084 0.4528

　　注：上述燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價含脫硫、脫硝和除塵電價。

　　附件2

　　部分跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整表

　　單位：元/千千瓦時(含稅)

　　類別項目降價標(biāo)準(zhǔn)

　　點(diǎn)對網(wǎng) 山西送華北 17.78

　　內(nèi)蒙古西部送華北 17.78

　　山西送山東 20.20

　　寧東送山東 20.20

　　陜西送河北南網(wǎng) 32.00

　　皖電東送 21.50

　　內(nèi)蒙古東部送黑龍江 20.00

　　內(nèi)蒙古東部送吉林 21.10

　　內(nèi)蒙古東部送遼寧 18.14

　　湖南送廣東 28.51

　　網(wǎng)對網(wǎng) 內(nèi)蒙古西部送華北 6.73

　　山西送華北 23.40

　　山西送河北南網(wǎng) 23.40

　　東北送華北 14.84

　　新疆送河南 10.00

　　注：1、跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整主要遵循市場原則由送受電供需雙方協(xié)商確定。“點(diǎn)對網(wǎng)”上網(wǎng)電價，原則上按照落地省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整幅度相應(yīng)調(diào)整；存在多個落地省份的，原則上按照各落地省份燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)價幅度加權(quán)平均后相應(yīng)調(diào)整。“網(wǎng)對網(wǎng)”送電價格，原則上按照送電省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整幅度相應(yīng)調(diào)整。其中，經(jīng)協(xié)商，內(nèi)蒙古東部地區(qū)燃煤發(fā)電機(jī)組送黑龍江的落地電價高于黑龍江省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵)的，執(zhí)行當(dāng)?shù)卣{(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

　　2、跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整后，華北、東北、華東、華中、西北區(qū)域電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷電量與省(區(qū)、市)電網(wǎng)公司的結(jié)算價格相應(yīng)調(diào)整。