本報(bào)訊 7月1日起，參加杭州市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商必須接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）、采購(gòu)單位的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果折算政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信指數(shù)。

　　這是該市財(cái)政局近日印發(fā)的《杭州市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理實(shí)施辦法》明確的?！掇k法》規(guī)定，參與該市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，必須注冊(cè)并登記加入政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)，市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)及信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理?！掇k法》還對(duì)供應(yīng)商注冊(cè)條件及注冊(cè)程序、供應(yīng)商注冊(cè)信息的維護(hù)管理、供應(yīng)商庫(kù)的使用管理、供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)管理、供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)和考核管理等內(nèi)容作出全面規(guī)范。

　　在供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)管理方面，市財(cái)政局負(fù)責(zé)注冊(cè)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案指標(biāo)設(shè)定，作出行政處罰；采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供應(yīng)商不良行為記錄的評(píng)價(jià)和記錄，共同完善供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　《辦法》明確，供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄采用一事一評(píng)價(jià)方式，同時(shí)詳細(xì)列明了每一不良行為記錄的具體情形及扣分標(biāo)準(zhǔn)。即，采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)注冊(cè)供應(yīng)商在參加一般政府采購(gòu)活動(dòng)行為、網(wǎng)上商城采購(gòu)活動(dòng)行為、合同履約和售后服務(wù)行為、質(zhì)疑投訴行為等每一個(gè)事項(xiàng)予以評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)人員使用實(shí)名制。

　　采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果將折算成政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信指數(shù)，由系統(tǒng)自動(dòng)記入該注冊(cè)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案庫(kù)。政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信指數(shù)用分值表示，滿分為100分，由杭州市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)根據(jù)供應(yīng)商庫(kù)中的誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄自動(dòng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算。市采購(gòu)中心在杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)設(shè)立誠(chéng)信排行榜和曝光臺(tái)，注冊(cè)供應(yīng)商誠(chéng)信指數(shù)將在誠(chéng)信排行榜上實(shí)時(shí)滾動(dòng)展示；對(duì)注冊(cè)供應(yīng)商的不良行為在曝光臺(tái)予以曝光。

　　獲得誠(chéng)信指數(shù)得分的供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審中按下列方式折算相應(yīng)分值：網(wǎng)上商城批量集中競(jìng)價(jià)按照20%比例設(shè)定誠(chéng)信得分、網(wǎng)上商城小型基建類按照15%比例設(shè)定誠(chéng)信得分、采用綜合評(píng)分法的按照3%-5%比例設(shè)定誠(chéng)信得分。

　　《辦法》還要求對(duì)參與網(wǎng)上商城采購(gòu)活動(dòng)的注冊(cè)供應(yīng)商實(shí)行星級(jí)評(píng)定，即星級(jí)得分在100分以上（含100分）的為5星級(jí)，100分以下依次每10分遞減一級(jí)，60分以下的不計(jì)星級(jí)。誠(chéng)信指數(shù)達(dá)到3星級(jí)且當(dāng)年無(wú)不良行為記錄的網(wǎng)上商城協(xié)議定點(diǎn)供應(yīng)商，經(jīng)協(xié)商談判并書面承諾不降低原有價(jià)格優(yōu)惠和服務(wù)水平的，可直接進(jìn)入下一期協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商名單。

　　《辦法》明確，不良行為記錄自記錄之日起3年內(nèi)不得撤銷。被列入不良記錄并予以公開(kāi)曝光的注冊(cè)供應(yīng)商，在處罰有效期內(nèi)，采購(gòu)組織單位在資格審查時(shí)可不予以通過(guò)。注冊(cè)供應(yīng)商被列入不良記錄后，如能及時(shí)整改、主動(dòng)消除影響或損害，表現(xiàn)突出的，經(jīng)注冊(cè)供應(yīng)商申請(qǐng)并報(bào)作出處罰的財(cái)政部門同意，可適當(dāng)縮短公開(kāi)曝光時(shí)間，但最少不短于處罰有效期的50%。