創(chuàng)新公共服務(wù)管理、提升公共服務(wù)質(zhì)量，是我國政府職能改革的核心內(nèi)容之一。隨著新一輪信息技術(shù)的不斷普及和應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為提供公共服務(wù)的重要手段。在近日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》中，進一步明確了未來三年以及十年的“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展目標，提出了包括益民服務(wù)、便捷交通、普惠金融、協(xié)同制造等11項重點行動。其中，互聯(lián)網(wǎng)與公共服務(wù)的結(jié)合，成為“互聯(lián)網(wǎng)＋”的一項重要內(nèi)容，也是公共服務(wù)創(chuàng)新的重要平臺和抓手。

　　隨著生活水平的不斷提高，人們對于以教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等為代表的公共服務(wù)需求日漸擴大。然而，由于供需矛盾突出，致使上學難、看病難、買票難、打車難等問題層出不窮，已成為廣大民眾對公共服務(wù)不滿的主要表現(xiàn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)在公共服務(wù)領(lǐng)域的蓬勃興起，為破解公共服務(wù)的供需矛盾、提升服務(wù)質(zhì)量提供了有效的解決方案。事實上，互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)正成為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭們搶食的一塊蛋糕。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前僅阿里云簽約的省市已達17個，支付寶錢包合作的省份、直轄市則達到29個。騰訊與地方政府簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”框架協(xié)議的省市達到21個，上線微信“城市服務(wù)”的城市5個。

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”不僅給政府提供公共服務(wù)的模式帶來了革命性的影響，還能夠有效地促進政府職能的轉(zhuǎn)變，加快簡政放權(quán)的步伐。此次《意見》中提出，要創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)，包括加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合，推動公共數(shù)據(jù)資源開放，促進公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系。同時，加快推進政務(wù)新媒體發(fā)展建設(shè)，加強政府與公眾的溝通交流，提高政府公共管理、公共服務(wù)和公共政策制定的響應(yīng)速度，提升政府科學決策能力和社會治理水平，促進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。

　　一方面，互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮市場“無形的手”的功能，將資本、資源引入供需矛盾突出的公共服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)有限資源的重新配置，并以公開透明的方式讓用戶去選擇服務(wù)，這將對原有的政府提供公共服務(wù)的質(zhì)量和效率提出更大的挑戰(zhàn)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)將使政府提供公共服務(wù)的方式方法信息更加公開，對政府行為形成了更強大的監(jiān)督，有利于政府的廉潔自律和自我約束機制的形成。此外，互聯(lián)網(wǎng)提供的大數(shù)據(jù)，還為政府掌握公共服務(wù)的供需狀況，做出更為準確的決策提供了依據(jù)。

　　需要特別提出的是，互聯(lián)網(wǎng)只是為政府公共服務(wù)創(chuàng)新提供了技術(shù)上的支持，并不意味著創(chuàng)新活動就會自動發(fā)生。實際上，一些地方政府對“互聯(lián)網(wǎng)＋”的概念理解僅停留在表面上，抑或只是當作一種“形象工程”。因此，各級政府應(yīng)該抓住難得的歷史性機遇、乘勢而上，充分發(fā)揮自身信息庫資源龐大、完整、準確等優(yōu)勢，借助互聯(lián)互通，大膽進行制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為提高公共服務(wù)效能的好幫手，讓老百姓充分享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的便利。這既是政府向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變的必要之舉，也是提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容的必經(jīng)之路。