我國油氣勘查開采體制改革試點啟動
- 發(fā)布時間:2015-07-07 19:23:00 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
國土資源部7日發(fā)布新疆石油天然氣勘查區(qū)塊招標公告,以新疆為試點的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕。我國油氣上游領(lǐng)域國有石油公司專營局面有望終結(jié)。
本次改革試點先拿出6個油氣勘查區(qū)塊,面向社會公開招標,符合準入條件的企業(yè)均可參與投標,承諾勘查工作量多的企業(yè)中標。中標企業(yè)按承諾投入的10%提交履約保函,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán)。探礦權(quán)三年到期后,對勘查投入進行考核,完成承諾勘查工作量的,按原面積延續(xù)探礦權(quán);未完成承諾勘查工作量的,按照未完成比例執(zhí)行履約保函,核減區(qū)塊面積后延續(xù)探礦權(quán)。
與此同時,有關(guān)部門將積極協(xié)調(diào)、支持新疆企業(yè)與中石油、中石化建立合作共贏、利益共享機制,在石油公司礦業(yè)權(quán)區(qū)塊內(nèi),通過合資合作的方式開展油氣勘查開采。在油氣勘查區(qū)塊招標中,企業(yè)承諾的勘查工作量相同時,新疆企業(yè)優(yōu)先獲得區(qū)塊;中標企業(yè)轉(zhuǎn)入開采后應(yīng)當在資源地注冊企業(yè);國家將加大新疆油氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作力度,探索完善既適合油氣勘查開采特點又能發(fā)揮市場配置資源決定性作用的競爭性出讓制度,同時落實地方政府的生產(chǎn)安全和環(huán)保監(jiān)管責任。
我國油氣資源豐富,勘查開采尚處于初期至中期階段。2014年中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議提出推動能源消費、供給、技術(shù)和體制四項革命,部署油氣勘查開采體制改革,破除體制障礙,加大國內(nèi)油氣勘查開采力度。為此國務(wù)院決定,首先在油氣資源潛力較大的新疆開展油氣勘查開采改革試點工作。此次試點將及時總結(jié)出可推廣的制度經(jīng)驗,適時向全國推開。
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