世界銀行6月底發(fā)布的報告顯示，盡管中國對非投資仍集中在采掘業(yè)和建筑業(yè)，但制造業(yè)近年來漸成中國對非投資熱點，從最初的紡織成衣擴展到汽車、家用電器和建材等領域。

　　這份在世行與中國、埃塞俄比亞三方聯(lián)合舉辦的對非投資論壇上發(fā)布的報告顯示，以2013年為例，中國對非直接投資中制造業(yè)占15％，建筑業(yè)占16％，金融業(yè)占20％，而傳統(tǒng)的采掘業(yè)占31％。但如果僅計算對非綠地投資，2003年~2014年，中國在制造業(yè)領域投資了77個項目、合計133億美元，在所有對非投資領域中排第一。

　　報告稱，以埃塞俄比亞為例，2013年外商直接投資占其國內(nèi)生產(chǎn)總值2％，中國自2008年以來一直穩(wěn)坐埃塞制造業(yè)外商投資“頭把交椅”，印度和土耳其緊隨其后。

　　專家表示，長期以來，非洲依靠出口初級自然資源參與全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，至今絕大多數(shù)非洲國家的經(jīng)濟結構仍沒有太大改變，一直以來歐美對非投資高度集中在采掘業(yè)。相比之下，中國對非投資領域更加多元、平衡，更有利于促進非洲工業(yè)化進程。

　　世行分管非洲業(yè)務的副行長迪奧普指出，“近十年非洲大陸經(jīng)濟年均增速為5％左右。雖然經(jīng)濟增長勢頭不錯，但過去幾個月國際市場大宗商品價格持續(xù)下跌帶來的負面影響警示非洲國家的經(jīng)濟多元化發(fā)展迫在眉睫”。

　　他說，非洲國家要積極向中國學習發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗，并努力取得產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，制造業(yè)的發(fā)展可創(chuàng)造大量就業(yè)機會，對減貧、勞動者技能培養(yǎng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都將發(fā)揮重要作用。

　　根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，整個非洲的工業(yè)產(chǎn)出僅占全球的2％，工業(yè)化是很多非洲國家面臨的長期而艱巨的任務。在這個過程中，外商投資可起到“催化劑”的作用。

　　世行報告分析道，中國投資非洲制造業(yè)互惠雙贏，中國公司在海外找到發(fā)展空間，非洲國家在資金、技術和人才等方面受益。制造業(yè)也是除農(nóng)業(yè)外創(chuàng)造就業(yè)崗位最多的外商投資產(chǎn)業(yè)。埃塞俄比亞制造業(yè)以成衣、皮革和制鞋為主。在首都亞的斯亞貝巴郊外，由廣東企業(yè)投資的華堅制鞋廠就雇用了3500名當?shù)貑T工。

　　在坦桑尼亞，中國投資存量2012年達到5．4億美元，很多私營企業(yè)進軍主要針對當?shù)厥袌龅牡投藙趧用芗彤a(chǎn)業(yè)，而且也產(chǎn)生了“投資溢出效應”——原本給中國公司打工的本地人積累資金、技術和管理經(jīng)驗后自己辦廠。

　　全國工商聯(lián)副主席、曾任世行首席經(jīng)濟學家的林毅夫說，隨著中國勞動成本升高，勞動密集型制造業(yè)向外轉移的時機已到來，而擁有11億人口的非洲是理想的產(chǎn)能承接地。

　　在對非投資論壇會場，埃塞俄比亞總理經(jīng)濟顧問阿爾貝卡的著作《非洲制造》借機展賣。盡管這本詳細闡述非洲如何發(fā)展制造業(yè)的書售價80美元，還是有不少參會者購買仔細閱讀?！爸袊膭钇髽I(yè)‘走出去’，如果非洲國家政府能制定明確、長遠、實際的政策，打造良好的投資環(huán)境，將會吸引更多的中國投資，加快工業(yè)化進程?！卑栘惪ㄕf。

　　非洲是中國企業(yè)海外投資的重要目的地，2014年中國對非直接投資達到40億美元，比前一年增長14％。中國對非投資存量已達300億美元，目前有超過2500家中國企業(yè)在非投資興業(yè)。“雖然非洲投資環(huán)境還有待完善，但是我們沒有等待，我們積極支持企業(yè)投資非洲，參與重大項目建設?！眹议_發(fā)銀行國際合作局副局長石紀楊說。據(jù)悉，作為中國最大的對外投融資合作銀行，國家開發(fā)銀行截至目前已累計向非洲42個國家的327個項目發(fā)放309億美元貸款，累計承諾超過370億美元，涉及能源、礦產(chǎn)、交通、電信、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領域。

　　他說，下一步中方將推動與更多非洲國家簽署雙邊投資保護協(xié)議、避免雙重征稅協(xié)定，并在簽證便利、貿(mào)易便利、結算便利上取得新的突破。