湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者吳文娟、通訊員向華、實(shí)習(xí)生王春艷）“用土地抵押貸款，從銀行貸到活錢，以前想都不敢想?！?日，鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)田潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園負(fù)責(zé)人潘衛(wèi)兵感嘆。此前，他以育苗基地和793畝流轉(zhuǎn)土地為抵押，從鄂州農(nóng)行貸到了125萬元，緩解了規(guī)模經(jīng)營(yíng)融資難題。

　　2011年9月，鄂州獲批全省綜合改革示范區(qū)，成為我省改革的試驗(yàn)田和先試區(qū)。為將農(nóng)村土地資源變成資本，“死地”變成“活錢”，2012年，鄂州大膽設(shè)計(jì)，突破法律障礙，探路農(nóng)村“五權(quán)”（集體建設(shè)用地使用權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）抵押融資。

　　圍繞推動(dòng)農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資，鄂州市在法律法規(guī)未作明令禁止、國(guó)家政策又鼓勵(lì)探索的領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，積極探索擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍，形成了推動(dòng)農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資的制度體系；遴選確定首批8家農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)；市、區(qū)財(cái)政共同出資1200萬元設(shè)立抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，與銀行按8:2的比例分擔(dān)呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)?！拔鍣?quán)”抵押融資讓固化的土地堅(jiān)冰“流”起來、“動(dòng)”起來、“活”起來，實(shí)現(xiàn)了土地資源的資本化、市場(chǎng)化、資金化。截至目前，鄂州市辦理“五權(quán)”抵押貸款184筆，金額2.46億元，抵押面積9.76萬畝。

　　省政府金融辦副主任胡俊明指出，鄂州創(chuàng)新推出農(nóng)村“五權(quán)”抵押模式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，盤活了農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”，對(duì)全省破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資難題，具有一定的借鑒意義。他表示，隨著有關(guān)法律法規(guī)完善，涉農(nóng)融資將會(huì)有大的突破。