新聞源 財富源

2025年01月10日 星期五

財經(jīng) > 滾動新聞 > 正文

字號:  

能源憲章宣言下的責(zé)任與機(jī)遇

  • 發(fā)布時間:2015-07-07 09:20:04  來源:中國財經(jīng)報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  受荷蘭政府邀請,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力5月底率團(tuán)出席在荷蘭海牙舉行的能源憲章部長級會議,并代表中國簽署了新的《國際能源憲章宣言》。

  “能源憲章全球化戰(zhàn)略和我國‘一帶一路’建設(shè)在地理范圍上重合,在政策議題上兼容,兩者殊途同歸,不謀而合。”中國能源基金會常務(wù)秘書長何志平在近日舉行的“第四屆全球能源安全智庫論壇”上表示。

  “《國際能源憲章宣言》的簽訂,是要實現(xiàn)與各個國家的雙贏。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員趙宏圖說,“各國在能源競爭中的零和政策必須予以拋棄,這樣才有助于未來全球商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。”

  兩個戰(zhàn)略的合力

  最近,中國的“一帶一路”戰(zhàn)略和歐洲國家主導(dǎo)的能源憲章宣言先后正式推出?!翱梢钥闯觯F(xiàn)代化社會一定要建立起多邊能源機(jī)構(gòu),能夠提供政策的、財政的和技術(shù)的協(xié)助,能夠協(xié)調(diào)能源的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家是這么做的,發(fā)展中國家更需要這樣做?!焙沃酒秸f。

  “對能源安全的認(rèn)識,要從狹義的國家保護(hù)層面進(jìn)行改變,要認(rèn)識到能源應(yīng)有全球一致性、協(xié)調(diào)性,能源憲章是多國合作的機(jī)制,這樣才有益于各個國家。”趙宏圖說。

  能源憲章組織秘書處主任SteivanDefilla說,能源憲章致力于加強(qiáng)能源生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間、國家與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間多維度的對話,推動能源多邊合作。

  在對兩個戰(zhàn)略進(jìn)行評價時,何志平表示,“一帶一路”戰(zhàn)略是包容性的發(fā)展戰(zhàn)略,對區(qū)域能源項目進(jìn)行投資,在具體的項目投資中也涵蓋了相關(guān)的周邊國家,“‘一帶一路’戰(zhàn)略在今后能夠強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)國家的能力,以便于發(fā)展他們的能源資源,同時還有助于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>

  宣言的簽署標(biāo)志著一系列全球合作已經(jīng)在機(jī)構(gòu)層面展開?!澳茉磻椪履壳笆亲顬橹匾钠脚_,這個平臺今后有助于能源機(jī)構(gòu)能力的建設(shè),能夠全面提供政策的引導(dǎo),能夠在能源政策和安全方面加強(qiáng)相關(guān)的合作和協(xié)調(diào)。”何志平表示,能源憲章現(xiàn)有成員版圖剛好和我國的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃基本吻合,其擴(kuò)大的方向與我國“21世紀(jì)海上絲綢之路”的方向大體一致?!霸谶@個意義上,能源憲章與‘一帶一路’形成合力,完全有望打造一個有全球影響的‘絲綢之路能源帶’?!?/p>

  國際責(zé)任

  中國自2001年12月起成為能源憲章組織的受邀觀察員國,此次宣言簽署標(biāo)志著中國變身為簽約觀察員國。

  長期以來,我國在國際能源治理中多扮演“局外者”角色,參與制定國際能源法律規(guī)則的機(jī)會并不多?!靶缘暮炇痼w現(xiàn)了中國在國際能源治理中的積極態(tài)度?!盨teivanDefilla說。“這是中國邁向國際能源舞臺的第一步,將大大增強(qiáng)中國在國際能源治理中的話語權(quán)和影響力?!焙沃酒秸f。

  據(jù)介紹,所有簽署《國際能源憲章宣言》的國家將受邀對1994年歐洲能源憲章代表大會上形成的《能源憲章條約》各個條款進(jìn)行修改,并就新的《國際能源憲章條約》達(dá)成共識。

  中國是國際能源相關(guān)談判國,能源憲章組織會邀請中國參與到能源合作相關(guān)課題組,比如在中東、中亞區(qū)域的課題組。SteivanDefilla介紹說,中國能夠和能源市場順利開展合作,也部分得益于能源憲章秘書處所發(fā)揮的重要作用。

  中國石油天然氣集團(tuán)公司也積極參與到能源憲章的專家組,早在2004年就積極參加了相關(guān)會議?!斑@非常有助于強(qiáng)化能源憲章和非政府部門的合作?!盨teivanDefilla說。

  更多機(jī)遇

  “能源憲章宣言這一過渡性決議能夠更好地服務(wù)于相關(guān)締約方?!盨teivanDefilla說,宣言能夠幫助相關(guān)方更好地意識到環(huán)境保護(hù)所起的作用。

  之所以在新能源憲章條約之前設(shè)立過渡性決議,是因為“要考慮到所有國家加入條約前這一過渡過程中的所有問題,以及憲章的安全問題”。SteivanDefilla解釋說:“基于憲章程序的規(guī)定,必須確保各個國家能夠充分了解環(huán)境安全方面的內(nèi)涵,所以,環(huán)境服務(wù)供給模式的不統(tǒng)一是我們主要的擔(dān)憂因素?!?/p>

  “新的絲綢之路有助于我國今后開展一些新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前中國為加強(qiáng)能源安全,正在與鄰國合作建設(shè)一系列管網(wǎng)?!焙沃酒皆俅沃厣?,“能源憲章有助于新‘絲綢之路’和‘一帶一路’戰(zhàn)略的實施?!?/p>

  “‘一帶一路’戰(zhàn)略為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,需要通過我們的努力創(chuàng)造多贏前景,而不是以冷戰(zhàn)思維去質(zhì)疑。”在提到國際社會對中國政策的質(zhì)疑聲音時,趙宏圖提出,“亞當(dāng)·斯密當(dāng)年已經(jīng)說過,任何個人可以有自利的想法,但是他的自利行為一定是滿足別人的需要才能發(fā)展下去,我們的‘一帶一路’戰(zhàn)略也是這樣,我們當(dāng)然會考慮中國的利益,但是,我們也會通過為整個世界提供機(jī)會來擴(kuò)大共同利益?!?/p>

  趙宏圖認(rèn)為:“我們需要通過審慎的投資分析,實現(xiàn)許諾的美好經(jīng)濟(jì)效果,而《國際能源憲章宣言》的簽署,無疑將給中國帶來更多機(jī)遇?!?/p>

 ?。ū疚膿?jù)《中國科學(xué)報》同名文章進(jìn)行編發(fā)作者貢曉麗)

熱圖一覽

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅