“地下水資源是世代自然耕種留給人類最重要、最珍貴的資源。如果開采完，勢必危及子孫后代的生存，農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴重挑戰(zhàn)。”在近日舉辦的“華北地區(qū)節(jié)水保糧協(xié)同創(chuàng)新行動”啟動會上，中國農業(yè)科學院黨組書記陳萌山告訴記者，“此舉是落實國家水資源開發(fā)利用控制紅線的重大舉措?！?/p>

　　華北地區(qū)是我國重要的糧食生產基地，但地下水資源過度開發(fā)問題十分突出。目前，華北平原地下水的年超采量高達100億立方米以上，成為一個很大的“漏斗區(qū)”。自上世紀80年代起，華北地區(qū)地下水已經處于超采狀態(tài)，造成了地下水位快速下降，地下水“漏斗”不斷擴大。

　　為保護地下水，早在2011年《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》就明確指出要“實行最嚴格的水資源管理制度”。嚴格地下水管理和保護，盡快核定并公布禁采和限采范圍，逐步削減地下水超采量，實現(xiàn)采補平衡；2015年頒布的《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》提出，在華北地下水嚴重超采區(qū)，要因地制宜調整種植結構，適度壓減高度依賴灌溉的作物種植；大力發(fā)展水肥一體化等高效節(jié)水灌溉，實行灌溉定額制度，爭取到2020年地下水超采問題得到有效緩解。

　　“目前，華北地區(qū)大部分地方還沿用傳統(tǒng)的地面灌溉方式，其中大水漫灌在渠灌區(qū)依然還很普遍，浪費嚴重，水資源利用率和作物水分生產力較低?！敝袊r科院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員王慶鎖說。

　　一方面要嚴格控制用水，另一方面減少灌溉用水量又可能導致糧食生產能力下降。因此，如何利用有限的水資源生產出足夠的食物，提高作物水分生產力，以效率的提高來替代規(guī)模的擴張就顯得越來越重要。

　　王慶鎖建議，在農業(yè)水資源利用方面，遵循“適水而行、量水發(fā)展”的原則，建立適水型種植制度，嚴格控制過度開采水地下資源。在井渠結合灌區(qū)，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，改地面灌溉為噴灌、微灌，改充分灌溉為虧缺灌溉，注重提高水分生產力，減少用水量。在地下水嚴重超采區(qū)，改一年兩熟制為一年一熟制或兩年三熟制，改灌溉為旱作，改適時灌溉為1次關鍵期灌溉，提高降水的水分生產力，減少地下水開采。

　　陳萌山認為，此次“華北地區(qū)節(jié)水保糧協(xié)同創(chuàng)新行動”要做到“頂天立地”，既要找準科學問題，也要找準技術問題；既要解決國家層面的問題，也要解決地方生產需求的實際問題；既要解決科技問題，也要探索政策、機制問題；既要解決當前問題，也要謀劃長遠需求。