本報訊 記者喬金亮報道：農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的政策指向清晰明確，力度漸強(qiáng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢頭良好。目前，各地上報的家庭農(nóng)場有87萬家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12萬多個。據(jù)國家工商總局統(tǒng)計，截至5月底，全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社139.3萬戶，出資總額3萬億元，同比分別增長22.6%、32%。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要成果。今年以來，我國在深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等5大方面取得了一系列新進(jìn)展。土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格改革邁出新步伐，供銷社、農(nóng)墾等改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。改革的成果展現(xiàn)在豐收的田野上，上半年，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品供給充裕，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)村改革處在破冰攻堅的關(guān)鍵階段。全面深化農(nóng)村改革舉措眾多，最大的特點(diǎn)在于始終堅持底線思維。農(nóng)村改革最重要的底線和原則就是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。

　　土地是農(nóng)民的生存根本和情感依賴，其作為生存保障資料的功能在短期內(nèi)不可能改變，在推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村改革中，有關(guān)部門遵行審慎穩(wěn)妥的原則，堅持了保護(hù)農(nóng)民利益的底線。從土地流轉(zhuǎn)到土地確權(quán)，從有關(guān)中央文件到地方實(shí)施意見，保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的要求得到了充分體現(xiàn)。

　　今年深化農(nóng)村改革又有一系列新思路、新視野和新辦法。以完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系為例，隨著宏觀環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策在不斷調(diào)整和完善，國家在繼續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和投入力度的同時，探索提高農(nóng)業(yè)投入精準(zhǔn)性和有效性的方法和途徑。

　　今年5月，財政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》，在全國范圍內(nèi)調(diào)整20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，選擇部分地區(qū)將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”。

　?。ㄏ嚓P(guān)報道見五版）