□梁 巖

　　把你新買的小車借給我，我開著它上班、下班、外出、開會，幾年之后，等用舊了再還給你，而且沒有一分錢的報酬，你愿意嗎？極有可能，你不愿意。但有人會愿意，而且是非常愿意。一些行政機關(guān)及相關(guān)單位，就是這么干的。

　　據(jù)《新京報》7月2日報道，2014年度中央審計報告近日公布，報告顯示，在公務(wù)用車和公務(wù)接待方面，有33個部門和單位長期占用其他單位車輛。雖然“三公”經(jīng)費比預(yù)算數(shù)有所減少，但與上年相比，很多違規(guī)問題“下沉”至所屬單位。

　　這條消息，揭開了一個秘密。原來在“八項規(guī)定”“嚴(yán)肅紀(jì)律”“公車改革”等一系列框框之外，還有另外一條能夠保持享受和奢侈的途徑。你不是不讓購買和配備超標(biāo)車輛嗎？那就“借”幾輛來坐。往上匯報，單位公車都封存了、拍賣了、改革了。而實際上，原來多少車，還是多少車，原來怎么坐，還是怎么坐。在車的數(shù)量和檔次上，甚至比以往有過之而無不及。為此，有人提出一個問題：“其他單位”是什么單位？為什么會心甘情愿地把車輛借給他人“長期使用”？

　　我們猜測，一類是下屬單位，即領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)直接管轄的單位。既然直接管轄，那必然說一不二，要車給車，要錢給錢，要人給人。因為這些下屬單位負(fù)責(zé)人的命運，掌握在上邊的領(lǐng)導(dǎo)手里。讓你升你就升，讓你降你就降，借你幾輛車，吃你幾頓飯，那就是給你一個表現(xiàn)的機會。下屬單位負(fù)責(zé)人也不傻，何況都是公款公物，干脆就送個順?biāo)饲椤Ａ硪活愂呛献鲉挝?，所謂合作，其實就是利益輸送關(guān)系。行政機關(guān)有很多項目和資金，可以批給這個單位，也可以批給那個單位。為了得到這樣的恩惠，于是“其他單位”就想方設(shè)法討好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。他們心里清楚，越是愿意“借”你東西的人，越是容易上鉤。這兩種類型的“借”，都是黑幕之下的利益交換?！敖琛钡囊环?，拿權(quán)力換享受；“被借”的一方，拿小利換大利。損害的是國家，獲利的是個人；踐踏的是公平，褻瀆的是法規(guī)。

　　讓人吃驚的是，在“八項規(guī)定”頒布之后，在反“四風(fēng)”的強壓之中，在巡視組的巡視之下，中央層級竟然還有33個部門和單位，長期占用其他單位車輛。如果再延伸到省、市、縣各級，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)“借用”其他單位車輛的數(shù)字，將會龐大到何種程度。

　　“借”字是個形聲字，從人，從鵲聲?！谤o”意為“把所筑之巢讓渡給鳩的鳥”?！叭恕迸c“鵲”組合，表示某人愿意把自己的東西或位置讓給別人。借的基本要求是還，有借有還，才能再借不難。如果丟失或者損壞，就應(yīng)該照價賠償。“真借”有風(fēng)險，“假借”更有風(fēng)險。曾經(jīng)有一個單位的領(lǐng)導(dǎo)，幫了一個個體老板的忙，這個老板送給他一輛價值十幾萬元的小車。后來有人告發(fā)，這個領(lǐng)導(dǎo)說是借的，那個老板說是送的。最后法院認(rèn)定為受賄，判了這個領(lǐng)導(dǎo)幾年徒刑。也有些人，聽到自己將被查處的風(fēng)聲之后，趕緊給行賄人補寫“借條”，以為這樣就可以蒙混過關(guān)。但他們忘了，受賄罪的主要依據(jù)，就是利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，以什么形式收受財物并不重要。

　　現(xiàn)實中，以“借”之名行腐敗之實的事例并不鮮見。因此，對于黨政機關(guān)的每一宗“借車”案，都應(yīng)該追根問底。誰借的車？借誰的車？為什么借車？為什么借給別人車？查清楚其中可能存在的貓膩，才能消除貪腐，取信于民。