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2025年01月10日 星期五

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農(nóng)業(yè)“走出去”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

  今年的年會(huì)我要講的主題就是中國農(nóng)業(yè)應(yīng)該“走出去”。中國的農(nóng)業(yè)為什么要“走出去”?先說理由。大家都知道,我國農(nóng)業(yè)十余年來一直在增長,在座各位沒有感覺到我們國家糧食會(huì)有問題。但是大家沒有注意到的是,突然間國外的糧食大規(guī)模地進(jìn)入中國,中華民族歷史上從來沒有進(jìn)口過這么多的糧食。2012年,在我國糧食產(chǎn)量超過一萬一千億斤的同時(shí),我國進(jìn)口了200多萬噸水稻、300多萬噸小麥、400多萬噸玉米、400多萬噸棉花和5800萬噸大豆,總體進(jìn)口了8025萬噸糧食。到2013年,豬肉、牛肉的進(jìn)口都在增加,還有超過一百萬噸的奶粉,這還不算游客去國外旅游買回來的奶粉。到了去年中國進(jìn)口的糧食達(dá)到一億噸。

  如果問其原因,首先很多人會(huì)說糧食不夠吃。的確,我國現(xiàn)有耕地24.5萬畝,卻要養(yǎng)活超過13億人口,耕地捉襟見肘。現(xiàn)在每年進(jìn)口的糧食相當(dāng)于外國人用7億畝土地種出的糧食給中國人吃。第二,我們有糧食在倉庫里卻賣不動(dòng)。原因是進(jìn)口的糧食居然比中國生產(chǎn)的糧食還便宜。主要原因是國內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏,農(nóng)村人口主要是老人、女人和小孩,勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,但是勞動(dòng)力價(jià)格一直在提升。這樣對(duì)一個(gè)國家的壓力就會(huì)越來越大。

  基于這一點(diǎn),我認(rèn)為我們的農(nóng)業(yè)必須要“走出去”。中國有這么多資本雄厚的企業(yè)家,國家有足夠的外匯儲(chǔ)備,現(xiàn)在中國企業(yè)出去都是金融投資,可是我覺得我國在農(nóng)業(yè)“走出去”方面是有很好的歷史機(jī)遇,應(yīng)該緊緊抓住。我做了一系列的調(diào)研。我去了柬埔寨,發(fā)現(xiàn)湄公河兩岸土地平坦肥沃,適合規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)量很高。而且柬埔寨勞動(dòng)力非常便宜。我當(dāng)時(shí)在廣西工作,抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),帶領(lǐng)企業(yè)到柬埔寨建淀粉廠,效益很好,可以說是一筆很劃算的投資。

  此后我又做了一系列深入的調(diào)查研究。除了柬埔寨,我國農(nóng)業(yè)最適合走出去的國家是俄羅斯。俄羅斯和黑龍江接壤,這條國境線上的土地非常肥沃,面積又非常大,可以說是沃野千里,非常適合機(jī)械化耕作,規(guī)?;?jīng)營。第二個(gè)國家是巴西,土地成本很低,一畝地就是幾十元人民幣。第三個(gè)地方是非洲。非洲農(nóng)業(yè)資源豐富,而且有很大的開發(fā)空間。到非洲發(fā)展農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)友好事業(yè),雙方的合作關(guān)系會(huì)很融洽。

  最后,說說農(nóng)業(yè)“走出去”存在的困難和應(yīng)該解決的問題,從政府的角度應(yīng)該采取的政策措施。

  第一個(gè)問題是企業(yè)家愿意“走出去”,但是不了解目標(biāo)國的國情、政策和風(fēng)俗習(xí)慣等。比如我去柬埔寨,柬埔寨的官員說來我這里投資沒問題,地買得越多越好,因?yàn)檫@些地都空在那里沒人用。當(dāng)中國企業(yè)開發(fā)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)民不允許過去干活,因?yàn)榧砥艺WC當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。在中國一個(gè)月付一次工資,在柬埔寨不行,必須一星期付一次工資。這就是國情的不同。俄羅斯、巴西、非洲等國家和地區(qū)都有一系列法律和政策的限制。所以我希望國家有關(guān)部門,特別是駐外使領(lǐng)館能夠給國內(nèi)的企業(yè)提供足夠的信息和政策支持。

  第二個(gè)問題是資金。國外農(nóng)業(yè)都是規(guī)?;?jīng)營,土地面積很大,需要的人力物力成本很高。因此,我希望國內(nèi)銀行能出臺(tái)優(yōu)惠政策,為走出去的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款、抵押擔(dān)保等扶持措施。

  第三個(gè)問題是保險(xiǎn)。國外企業(yè)耕作土地,萬一遇到自然災(zāi)害,有保險(xiǎn)公司理賠,減少農(nóng)業(yè)企業(yè)的損失。但是我國的保險(xiǎn)公司特別是涉外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還跟不上需求。

  最后一個(gè)問題是缺乏相應(yīng)的涉外農(nóng)業(yè)人才儲(chǔ)備?!白叱鋈ァ睂?duì)人才的要求更高,除了一般企業(yè)經(jīng)營管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)外,應(yīng)掌握外語,了解國際規(guī)則、國際慣例,特別應(yīng)熟悉投資目標(biāo)國與經(jīng)營項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、市場(chǎng)潛力、勞動(dòng)力素質(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣等情況。

  我相信,如果以上四個(gè)方面都能跟得上的話,中國會(huì)有大批企業(yè)和人才走出去做農(nóng)業(yè)。

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