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2025年04月22日 星期二

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央行:保持貨幣信貸總量與社會融資規(guī)模合理增長

  7月3日消息,中國人民銀行發(fā)布《2014中國區(qū)域金融運行報告》。報告稱,2014年,各地區(qū)經(jīng)濟保持相對平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。貨幣信貸增長適度,融資結(jié)構(gòu)更趨多元,企業(yè)融資成本總體下行。金融業(yè)運行總體穩(wěn)健,區(qū)域金融改革創(chuàng)新加快推進。

  2015年,各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重松緊適度和預(yù)調(diào)微調(diào),把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點,保持貨幣信貸總量與社會融資規(guī)模合理增長,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進一步盤活存量、優(yōu)化增量,改善社會融資結(jié)構(gòu)和信貸投向結(jié)構(gòu),支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合本地區(qū)實際,穩(wěn)步推進金融改革,提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。加強對潛在風(fēng)險的監(jiān)測,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

  內(nèi)容摘要

  2014年,全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,主要經(jīng)濟體走勢分化,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,與此伴隨經(jīng)濟下行壓力也有所加大。面對內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境,各地區(qū)按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,把握經(jīng)濟運行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,深化改革開放,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,既擴大市場需求,又增加有效供給。總體看,各地區(qū)經(jīng)濟保持相對平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。全年東部、中部、西部和東北地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長率分別為8.2%、8.9%、9.1%和5.9%;居民消費價格漲幅分別為2.1%、1.9%、2.1%和1.7%。東部地區(qū)經(jīng)濟彈性較好,運行相對平穩(wěn),先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和移動互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)銷售等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,“走出去”穩(wěn)步推進。隨著國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的加快調(diào)整、“一帶一路”國家戰(zhàn)略的加快推進,中西部地區(qū)巨大的市場潛力和后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),工業(yè)增加值占全國比重持續(xù)提升;城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)承接步伐加快,2014年中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資占全國比重較上年提高1.4個百分點,進出口額占全國的比重較上年提高1.6個百分點。東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)強區(qū)地位依然穩(wěn)固,但結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加快推進。長三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟圈區(qū)域經(jīng)濟金融一體化進程加快,長江經(jīng)濟帶建設(shè)取得重要進展,對周邊地區(qū)的帶動作用和輻射功能日益增強。

  按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,中國人民銀行繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,面對全球經(jīng)濟增長動力不足,國內(nèi)經(jīng)濟處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、前期政策消化三期疊加的復(fù)雜情況,既保持定力又主動作為,補充和完善貨幣政策工具組合,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟運行中的突出問題,用調(diào)結(jié)構(gòu)的方式適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。各地區(qū)金融業(yè)認真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策,優(yōu)化金融資源配置,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。2014年,各地區(qū)貨幣信貸增長適度,融資結(jié)構(gòu)更趨多元,企業(yè)融資成本總體下行。各地區(qū)貸款平穩(wěn)增長,西部地區(qū)貸款增速連續(xù)八年超過東部地區(qū)。信貸投向結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)和民生領(lǐng)域信貸投入進一步加大,高耗能行業(yè)貸款余額占比持續(xù)下降。中西部地區(qū)和東北地區(qū)涉農(nóng)貸款增速超過15%,全國扶貧地區(qū)人民幣貸款余額同比增長18.5%。融資結(jié)構(gòu)更趨多元,債券和股票融資增長較快,直接融資金額和占比均創(chuàng)歷史最高水平,信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票占比下降。各地區(qū)直接債務(wù)融資工具創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),東部地區(qū)直接融資占比較高,企業(yè)債券和股票融資合計占其社會融資規(guī)模增量的20.2%。各地區(qū)貸款利率總體下行,民間借貸利率趨降,企業(yè)融資貴問題有所緩解。各地區(qū)存款季末波動減小,儲蓄存款向理財產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、股市等渠道分流較為明顯。

  各地區(qū)金融業(yè)運行總體穩(wěn)健,區(qū)域金融改革創(chuàng)新加快推進。金融業(yè)跟隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐優(yōu)化區(qū)域布局,中西部地區(qū)和東北地區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速高于全國平均水平,中西部農(nóng)村金融機構(gòu)資產(chǎn)總額占本地區(qū)地方法人機構(gòu)資產(chǎn)總額的比重超過60%。面對運營壓力加大的情況,銀行業(yè)金融機構(gòu)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,加大不良資產(chǎn)處置力度,各地區(qū)商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率穩(wěn)中略升。利率市場化進程加快,金融機構(gòu)存貸款定價差異化程度有所提高。證券期貨市場交易活躍,上市公司數(shù)量和證券市場籌資額增長較快,優(yōu)先股試點、滬港通等改革措施穩(wěn)步推出。保險業(yè)整體實力持續(xù)增強,人身險業(yè)務(wù)快速增長,農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模和保險覆蓋面持續(xù)擴大。上海自貿(mào)區(qū)金融改革深入推進,溫州、廣東珠三角、福建泉州、云南和廣西、青島等5個金融改革試驗區(qū)分別在民間融資管理、互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)金融服務(wù)、跨境人民幣業(yè)務(wù)、財富管理等方面取得積極進展。各地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實推進,征信系統(tǒng)覆蓋面持續(xù)擴大,社會信用意識持續(xù)增強。但也要看到,受經(jīng)濟增速有所放緩、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等因素影響,銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力增大,不良貸款率上升,部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的潛在風(fēng)險值得關(guān)注。

  當(dāng)前,經(jīng)濟進入“新常態(tài)”的特征更趨明顯,中國經(jīng)濟將向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略布局以及簡政放權(quán)等政策紅利逐步釋放,將給各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。但區(qū)域發(fā)展仍存在一些突出矛盾和問題,一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展水平有待進一步提升,內(nèi)生增長動力還需增強,資源環(huán)境承載壓力較大,經(jīng)濟金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險值得關(guān)注。2015年,要繼續(xù)拓展區(qū)域發(fā)展新空間,統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。各地區(qū)需將改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,充分發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢和特色,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,深化區(qū)域合作,逐步形成主體功能定位清晰,各地區(qū)經(jīng)濟金融融合發(fā)展,良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

  2015年,各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重松緊適度和預(yù)調(diào)微調(diào),把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點,保持貨幣信貸總量與社會融資規(guī)模合理增長,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進一步盤活存量、優(yōu)化增量,改善社會融資結(jié)構(gòu)和信貸投向結(jié)構(gòu),支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合本地區(qū)實際,穩(wěn)步推進金融改革,提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。加強對潛在風(fēng)險的監(jiān)測,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

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