6月30日下午，國家工商總局、北京市工商局與360公司在京簽署《全國第三方網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)》協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在國家工商行政管理總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司和北京市工商行政管理局的委托下，360將著手研究建設(shè)“全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)”。

　　簽約儀式上，國家工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮、北京市工商局局長陳永、360公司總裁齊向東出席并發(fā)表講話。他們表示，“全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)”的建立旨在解決網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題、凈化網(wǎng)絡(luò)消費市場環(huán)境，最終目的是為消費者服務(wù)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代亟須網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，第三方交易平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)。從京東、淘寶，到母嬰、生鮮等細分領(lǐng)域的垂直電商，以及各類生活服務(wù)類O2O應(yīng)用乃至微商的崛起，網(wǎng)絡(luò)商品交易無疑已經(jīng)成為國民經(jīng)濟組成的重要一環(huán)。

　　但隨之而來的是泛濫成災(zāi)的網(wǎng)絡(luò)欺詐行為。如今虛構(gòu)的打折返利、“刷單”信用造假、“馬甲”隱匿身份等利用第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺構(gòu)成的違法犯罪行為日益猖獗。

　　第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺在方便公眾生活、促進經(jīng)濟繁榮的同時，也確實存在經(jīng)營主體身份隱蔽、市場監(jiān)管落后、法律法規(guī)建設(shè)滯后、假冒偽劣違禁產(chǎn)品亂入、虛假宣傳不正當競爭等弊端。

　　簽約儀式上，360公司總裁齊向東公布了一組數(shù)據(jù)：“360通過云安全技術(shù)平均每天為全國網(wǎng)民查殺木馬病毒2.25億次、攔截釣魚網(wǎng)站6600萬次、提示詐騙電話1611萬次、識別詐騙短信1300萬條。”截至目前，360網(wǎng)購詐騙提醒彈窗界面每天會為近1億網(wǎng)民提供服務(wù)，如遇“雙11”、“6.18”等網(wǎng)購活動，攔截數(shù)量則會翻倍。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中 互聯(lián)網(wǎng)成重要一環(huán)

　　為促進網(wǎng)絡(luò)交易健康發(fā)展，2014年12月8日，國家工商總局正式批復(fù)，并委托北京市工商局建設(shè)、管理“全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)”。

　　現(xiàn)今經(jīng)過半年準備，由國家工商總局、北京市工商局以及360公司著手合作，簽署全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)研發(fā)協(xié)議，并預(yù)計于2015年內(nèi)將監(jiān)管系統(tǒng)投入試運行。

　　北京市工商局局長陳永表示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，如今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為當前社會發(fā)展、城市運行中最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。

　　從目前情況看來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)。

　　而作為政府部門，一方面工商局要保護創(chuàng)新與發(fā)展，另一方面則要盡職盡責(zé)對市場違法行為進行監(jiān)管。首先工商局要維護市場公平，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡(luò)恰恰是維系市場公平較為薄弱的環(huán)節(jié)。

　　陳永局長認為，做好第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，需要政府、企業(yè)以及網(wǎng)民通力合作。

　　缺少政府監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)交易會出現(xiàn)偏差，同時也需要網(wǎng)民積極參與，企業(yè)互相配合。最終目的是要為消費者服務(wù)。

　　政府著力整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 推動電商和諧發(fā)展

　　360近年來積極開展網(wǎng)絡(luò)反欺詐服務(wù)，為凈化網(wǎng)絡(luò)消費市場做出了突出貢獻。早在2008年，360安全衛(wèi)士就針對網(wǎng)購安全問題發(fā)布了名為360網(wǎng)盾的模塊化產(chǎn)品。該產(chǎn)品可對網(wǎng)民訪問的任何一個網(wǎng)頁和網(wǎng)址進行安全檢查。一旦發(fā)現(xiàn)欺詐或釣魚網(wǎng)站，將通過彈窗提示關(guān)閉該頁面。

　　2012年，針對搜索引擎搜索結(jié)果惡意、欺詐網(wǎng)址泛濫的問題推出搜索保鏢，對搜索結(jié)果進行標注，提醒用戶避免上當受騙。雖然普通用戶受益了，但是此舉卻引起百度的強烈反彈，并引發(fā)著名的“插標案”，盡管在庭審中360方面一再重申自己作為安全廠商，有義務(wù)標注惡意網(wǎng)站，保護網(wǎng)民上網(wǎng)安全，但并未獲得法庭支持，最后以終審敗訴結(jié)束。但此次工商總局卻正是看中了360在安全方面的能力，選擇讓360繼續(xù)為網(wǎng)民服務(wù)。

　　而僅依靠一己之力還遠遠不夠。會議中，360總裁齊向東表示：“網(wǎng)絡(luò)誠信問題比網(wǎng)絡(luò)犯罪更可怕，而政府參與整治能更有效地解決網(wǎng)絡(luò)欺詐問題，推動電商發(fā)展?！?

　　此次由國家工商總局、北京市工商局聯(lián)合，360來承建的“全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)”，在治理網(wǎng)絡(luò)犯罪的同時，聯(lián)手整治網(wǎng)絡(luò)誠信問題，讓網(wǎng)民安心購物。

　　在談到網(wǎng)絡(luò)欺詐時，齊向東表態(tài)稱：“無規(guī)矩不成方圓?！ヂ?lián)網(wǎng)+’時代的到來會改變我們很多東西。網(wǎng)絡(luò)欺詐比網(wǎng)絡(luò)犯罪更可怕。如果監(jiān)管不到位，這些創(chuàng)新的‘互聯(lián)網(wǎng)+’應(yīng)用也會帶來更大的危害。360會在此項目上投入公司里面最精干力量以及最全面資源，支撐好整個平臺，使其變成真正有效的對第三方電子商務(wù)進行監(jiān)管的平臺。政府搭臺、企業(yè)唱戲、百姓共同參與，相信能夠為我們中國的電子商務(wù)的發(fā)展起到非常好的推動力作用?！?

　　牽手360 構(gòu)建公平監(jiān)管環(huán)境

　　據(jù)悉，該系統(tǒng)將匯集國內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺和經(jīng)營者的相關(guān)數(shù)據(jù)，成為該領(lǐng)域內(nèi)首個最大、最完備的監(jiān)管平臺。通過360的領(lǐng)先技術(shù)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的工商管理部門聯(lián)動，旨在從根本上解決過往交易中頻繁出現(xiàn)的假冒偽劣商品，先提價再降價等虛假促銷和購物欺詐等問題。

　　360公司從2012年起，就開始為用戶提供一系列賠付式安全服務(wù)，包括網(wǎng)購先賠、手機先賠和搜索全賠等。賠付式安全服務(wù)的展開，使其能夠第一時間掌握最新的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段及發(fā)展趨勢，從而為用戶提供更好的網(wǎng)購安全服務(wù)。

　　并且，2014年初北京市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊和360達成戰(zhàn)略合作，成立反網(wǎng)絡(luò)詐騙聯(lián)盟，并吸引了銀行、金融機構(gòu)、商務(wù)機構(gòu)以及各個政府部門的參與，成為一個集政府部門和商業(yè)銀行服務(wù)的公共平臺。上個月，公安局110舉報平臺與360網(wǎng)站欺詐釣魚平臺合二為一，通過不斷分享新的欺詐網(wǎng)站樣本、完善樣本庫，從而徹底打擊犯罪團伙的違法犯罪行為。

　　對于此次牽手360公司，構(gòu)建第三方平臺的監(jiān)測系統(tǒng)，國家工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮表示：“我們需要一個系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行360度的監(jiān)控，這樣作為監(jiān)管者和監(jiān)管當局，才能有效地維護消費者合法權(quán)益。”

　　工商總局與360公司將優(yōu)勢互補，以系統(tǒng)建設(shè)為引擎，引領(lǐng)全國工商系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)改革發(fā)展；以服務(wù)監(jiān)管為手段，吸引社會資源構(gòu)建社會共治格局；以信用體系為目標，創(chuàng)造網(wǎng)購消費誠信環(huán)境。

　　另據(jù)了解，該監(jiān)管系統(tǒng)將分三期進行建設(shè)：一期側(cè)重網(wǎng)絡(luò)商品交易，將于2015年內(nèi)試運行；二期側(cè)重網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（信息）交易；三期側(cè)重于移動社交網(wǎng)絡(luò)交易。而政府部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通力合作整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化網(wǎng)絡(luò)空間也將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新常態(tài)。