2015年已經(jīng)過去一半，在這半年中，樓市的回暖離不開國家政策的推動?！?30新政”，三次降息、降準(zhǔn)，公積金貸款門檻放寬，利好政策的不斷釋放促使市場回暖，改善性需求更是成為樓市回暖的中堅(jiān)力量。

　　三次降息降準(zhǔn)力度超前

　　上半年，央行三次降息、降準(zhǔn)對市場提振作用明顯。尤其是二季度的4-6月，“每月一降”的頻率為樓市回暖和市場穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。

　　2月4日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，同時，為進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)的支持力度，對小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個百分點(diǎn)。

　　2月28日，央行宣布，自2015年3月1日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至5.35%，一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至2.5%。同時，結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率1.2倍調(diào)整為1.3倍，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

　　4月20日，央行降準(zhǔn)1個百分點(diǎn)，釋放流動資金超萬億。業(yè)內(nèi)人士分析，央行再次降準(zhǔn)，意味著銀行可貸款額度明顯增加，將有利于“330房貸新政”的落實(shí)，房貸利率折扣有望加大，房企的融資成本有望降低。另外，在多項(xiàng)信貸政策的“組合拳”下，購房者的市場預(yù)期將會發(fā)生轉(zhuǎn)變，房企去庫存步伐有望加快。

　　5月10日，央行自5月11日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至5.1%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至2.25%，同時結(jié)合推進(jìn)利率市場化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.3倍調(diào)整為1.5倍；其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

　　6月27日，央行決定，自6月28日起有針對性地對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)，以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。其中，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至4.85%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn)至2%；其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

　　“330新政”降低購房門檻

　　3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)通知，對擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結(jié)清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。同時，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　“二套房首付降低”和“營業(yè)稅5改2”被認(rèn)為是2015年上半年最振奮人心的樓市新政。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此舉降低了二套房首付門檻，營業(yè)稅的5年改2年，也使得一二三線城市的二手存量房放入市場。不管是對于二套房首付比例的調(diào)整，還是2年以上普通住房銷售免征營業(yè)稅，對改善型購房者來說都是一個重大利好。

　　公積金新政保駕護(hù)航

　　2015上半年的一大特點(diǎn)就是“公積金新政”頻出，這些政策的出現(xiàn)讓樓市漸漸松綁。

　　今年初開始，國家層面對公積金這一塊就開始有動作，隨著各省市積極行動起來，廣州終于也致力于擺脫“史上最嚴(yán)公積金政策”的帽子：6月6日廣州公積金新政出臺，首套房無條件首付兩成＋二套房無房貸最低首付三成。廣州住房公積金管理中心宣布，從6月8日開始調(diào)整公積金貸款政策。放寬了公積金貸款的門檻，降低了住房貸款的首付比例，同時還修改了公積金貸款額度的公式。

　　就在業(yè)內(nèi)和準(zhǔn)業(yè)主還在擔(dān)憂公積金放款問題的時候，公積金貼息的消息傳出，頓時一片叫好。這個政策簡而言之就是：公積金中心錢不夠，但是銀行可以幫忙，銀行提供貸款，收商業(yè)貸款利率，公積金中心補(bǔ)足商業(yè)貸款利率和公積金貸款利率之間的差額。這對于苦等公積金貸款的市民而言，當(dāng)然是一件好事，因?yàn)橛型挥迷倥抨?duì)，而且可以享受低利率。

　　南方日報記者 許蕾