【環(huán)球時報綜合報道】通過法律手段規(guī)范和保障國家安全是世界各國的通行做法。美國早在1947年就通過了國家安全法。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯于1992年制定了《俄羅斯聯(lián)邦國家安全法》，并多次修改和補充。日本也有類似法律，2013年12月，日本正式通過《特定秘密保護(hù)法》。日本自民黨還在積極推進(jìn)制定意在實施集體自衛(wèi)權(quán)的《國家安全保障基本法》，并制定出草案，還曾寫進(jìn)2013年的競選公約。

　　但有些西方媒體卻端起放大鏡，試圖給中國安全法挑“毛病”。路透社1日稱，中國新國安法將使當(dāng)局可以“采取一切必要”措施維護(hù)領(lǐng)土安全，確保對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的全面掌控。此舉將成為引發(fā)外國技術(shù)公司擔(dān)心的原因。自斯諾登揭露美國間諜機(jī)構(gòu)在美國技術(shù)出口設(shè)備中植入密碼，窺探海外目標(biāo)后，中國采取一系列措施加強網(wǎng)絡(luò)安全。中國其他一些規(guī)則，包括起草的反恐法，同樣呼吁使用“安全可控”的國產(chǎn)技術(shù)或那些向中國監(jiān)管者公開源代碼的技術(shù)。這些要求令外國公司惱怒不已，它們擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)受損以及失去市場。美國彭博社也稱，這部法律增加了對中國將阻止國企和軍隊使用外國公司生產(chǎn)的技術(shù)的擔(dān)心。中國正尋求發(fā)展國產(chǎn)替代產(chǎn)品，在2020年前取代銀行、軍隊、國企和重要政府部門使用的大多數(shù)外國技術(shù)。

　　“任何國家包括美國在內(nèi)，在制定國家安全法的時候，都有對跨國企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)的擔(dān)憂或限制，這是很正常的。”北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂對《環(huán)球時報》記者表示，當(dāng)年中海油收購美國優(yōu)尼科遭到美方拒絕就是一個典型例子。所以即便中國基于新國安法對外國企業(yè)進(jìn)入敏感領(lǐng)域進(jìn)行限制也是很正常的。從另一方面來說，我們并不會把國安法泛化，把所有問題都上升到國家安全的層面。我們需要一個清晰的標(biāo)準(zhǔn)，衡量具體哪個領(lǐng)域、哪個方面適合國安法。

　　“外界有觀察者認(rèn)為，國家安全法給國家安全的定義過于廣泛，條款有些含糊，存在被濫用的危險。”美國《華爾街日報》記者在人大記者會上提出這樣一個問題。法新社在報道中則援引美國“人權(quán)觀察”組織人士的話稱，國安法在定義何種具體行為危害國家安全方面非?！澳：保瑫跋魅跖u政府的能力”。

　　針對這種猜測，中國社科院研究員陶文釗1日對《環(huán)球時報》記者說，任何法律的制定都要經(jīng)歷一個發(fā)展過程。新國安法其實是一個很大的體系，它的實施也需要進(jìn)行細(xì)化。一部法律不可能解決所有問題，國安法只是確定了一個基礎(chǔ)，后面還會有新的法則出臺。國際上很多國家的法律制定也都要經(jīng)歷同樣的過程，所以西方媒體無端猜測毫無道理。鄭淑娜在記者會上強調(diào)，中國對國家安全的定義是明確的，并不比一些國家規(guī)定的更加寬泛。

　　【環(huán)球時報駐外特約記者 藍(lán)雅歌 李大明 青木 本報記者 杜天琦 劉暢】