□本報記者 徐偉平

　　十二屆全國人大常委會第十五次會議1日表決通過了新的國家安全法。法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，自公布之日起施行。分析人士指出，信息安全是國家戰(zhàn)略安全的制高點，這一國家級體系的建立，有望進(jìn)一步刺激信息安全下游客戶，尤其是黨政軍等客戶信息安全支出增長，信息安全板塊值得投資者重點關(guān)注。

　　國家安全法通過

　　7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了新的國家安全法。新國家安全法共七章，對維護(hù)國家安全的任務(wù)與職責(zé)，國家安全制度，國家安全保障，公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等方面進(jìn)行了規(guī)定。

　　當(dāng)前，我國國家安全形勢日益嚴(yán)峻，面臨著對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。該法明確了國家安全的定義，即國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

　　法律還明確了國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

　　在維護(hù)國家安全的任務(wù)方面，新法要求，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。

　　信息安全板塊迎政策春風(fēng)

　　信息安全是國家戰(zhàn)略安全的制高點：當(dāng)代社會已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字社會，互聯(lián)網(wǎng)開始連接一切，構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)時代的基礎(chǔ)則是各種通訊設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)用軟件，信息安全是國家安全的重中之重，保障互聯(lián)網(wǎng)安全，保障IT信息產(chǎn)業(yè)安全將是重頭戲。在互聯(lián)網(wǎng)的時代，IT產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化的進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。加大IT 安全有兩條路徑，即防護(hù)和自身系統(tǒng)國產(chǎn)化。前者需要加大對防火墻、攻防產(chǎn)品的投入；后者則是加大系統(tǒng)的國產(chǎn)化率，做到自主可控。這一國家級體系的建立，有望進(jìn)一步刺激信息安全下游客戶，尤其是黨政軍等客戶信息安全I(xiàn)T支出增長。據(jù)IDC和Forrester 數(shù)據(jù)，2013年我國信息安全投入占IT投入比重約1%，而北美和歐洲企業(yè)信息安全投入占IT支出比重達(dá)14%，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　國金證券指出，IT國產(chǎn)化的兩條發(fā)展路徑：一是我國企業(yè)自身通過研發(fā)，做出可以替換外國公司的IT 產(chǎn)品；二是“類高鐵”的路徑，通過引進(jìn)國外技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新，做到自主可控。從目前產(chǎn)業(yè)趨勢來看，收購國外資產(chǎn)或與國外公司合作是一個耗時短效率高的重要路徑。

　　招商證券認(rèn)為，我國未來網(wǎng)絡(luò)空間安全防御有望帶來每年近千億的市場。根據(jù)IDC的統(tǒng)計，2013中國的信息安全投資額僅為19億美元，那么僅網(wǎng)絡(luò)空間國防投入就有望帶來行業(yè)10倍的發(fā)展空間。

　　隨著信息安全上升到國家戰(zhàn)略層面，信息安全產(chǎn)業(yè)也將面臨發(fā)展“黃金期”。政策面利好將進(jìn)一步推動行業(yè)景氣度上升。在網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)有望成為資金下一風(fēng)口。