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2025年04月22日 星期二

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農(nóng)業(yè)普查是農(nóng)民的福音

  只有摸清家底,才能對(duì)癥施策。要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,就必須及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民新情況。從此前兩次全國(guó)性農(nóng)業(yè)普查的實(shí)踐來(lái)看,普查得來(lái)的數(shù)據(jù)為相關(guān)政策的制定和執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。有理由相信第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)束后,中央將會(huì)有更多、更好適應(yīng)新情況的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策出臺(tái)

  近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》,普查將于2016年在全國(guó)展開(kāi)。這是一項(xiàng)意義重大的國(guó)情調(diào)查,只有摸清家底,才能對(duì)癥施策。

  農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全部工作的重中之重。要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,就必須及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民新情況。為此,自1996年起,每隔十年,我國(guó)都要開(kāi)展一次全國(guó)性農(nóng)業(yè)普查。第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查填補(bǔ)了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的空白,為中央制定和完善符合我國(guó)國(guó)情的基本國(guó)策以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略儲(chǔ)備了重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),我國(guó)試點(diǎn)并全面取消了農(nóng)業(yè)稅,并自2004年起,中央一號(hào)文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”。

  時(shí)隔十年,我國(guó)“三農(nóng)”情況又發(fā)生了很多新變化,于是,2006年我國(guó)開(kāi)展了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。與第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查相比,第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目,增加了農(nóng)村外來(lái)人口、農(nóng)村外出人口、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)民住房和生活設(shè)施、土地承包和流轉(zhuǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)和投資、村干部情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特征等項(xiàng)目。以此次普查情況為依據(jù),中央陸續(xù)推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、林權(quán)改革、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等一大批強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。

  正在積極籌備的第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,順應(yīng)“三農(nóng)”新形勢(shì),聚焦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況。為保證普查數(shù)據(jù)能真實(shí)反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,國(guó)務(wù)院在通知中明確指出:普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。

  家底摸清,底氣就足,政策才準(zhǔn)??梢韵胍?jiàn),本次普查結(jié)束后,中央將會(huì)有更多、更好適應(yīng)新情況的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策出臺(tái)。農(nóng)業(yè)普查是農(nóng)民的福音。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:秾 言)

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