經(jīng)濟(jì)日報紐約電 記者張偉報道：中國和韓國政府于日前向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處正式提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件，贏得了聯(lián)合國高度贊揚。聯(lián)合國秘書長潘基文通過發(fā)言人發(fā)表聲明表示感謝，對中韓兩國在應(yīng)對氣候變化行動中所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用和作出的堅定承諾表示贊賞。

　　秘書長副新聞發(fā)言人哈克在紐約總部例行記者會上宣讀了潘基文秘書長的聲明，對中國和韓國政府正式提交的各自在2020年后應(yīng)對氣候變化及自主減排目標(biāo)（又稱“國家自主貢獻(xiàn)方案”）表示歡迎。潘基文在聲明中指出，中韓兩國的行動為營造積極勢頭、增強今年11月30日至12月11日在巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國氣候變化大會（也稱“巴黎氣候變化大會”）上達(dá)成全新氣候變化協(xié)定作出了重要貢獻(xiàn)。

　　潘基文在聲明中稱贊中韓兩國提出的“國家自主貢獻(xiàn)方案”為在巴黎氣候變化大會上增加動力、增強互信起到了積極推動作用。他鼓勵其他國家加速“氣候變化國家自主貢獻(xiàn)方案”的準(zhǔn)備和提交進(jìn)程。潘基文強調(diào)，要想在巴黎如期達(dá)成一個具有普遍法律約束力的、有意義的氣候變化新協(xié)定，當(dāng)前的關(guān)鍵是所有國家必須在巴黎大會舉行之前盡早提交自主減排目標(biāo)及貢獻(xiàn)方案。

　　哈克表示，在中韓兩國提交“國家自主貢獻(xiàn)方案”之后，目前已有超過40個國家擁有了明確的2020年后應(yīng)對氣候變化目標(biāo)及行動方案；這些國家的溫室氣體排放占到全球總量的60％以上。自今年3月份以來，相關(guān)國家所提交的“國家自主貢獻(xiàn)方案”為巴黎氣候變化大會打下了基礎(chǔ)。

　　中國政府向聯(lián)合國提交的題為《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》文件指出，根據(jù)自身國情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)，中國確定了到2030年的自主行動目標(biāo)，其中包括：二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60％至65％，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20％左右，森林蓄積量比2005年增加約45億立方米。同時，中國將繼續(xù)主動適應(yīng)氣候變化，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領(lǐng)域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風(fēng)險的機制和能力，逐步完善預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系。

　　中方認(rèn)為，2015年協(xié)議談判的結(jié)果應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，充分考慮發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間不同的歷史責(zé)任、國情、發(fā)展階段和能力，全面平衡體現(xiàn)各個要素。談判進(jìn)程應(yīng)遵循公開透明、廣泛參與、締約方驅(qū)動、協(xié)商一致的原則。

　　聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方大會（COP）設(shè)立于1992年，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的最高機構(gòu)。締約方大會每年召開一次，就公約執(zhí)行情況作總結(jié)；通過決議確定規(guī)則；就新的承諾舉行談判。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是一個全球公約，除了各國政府，其他社會各方代表（包括政府組織、非政府組織、地方政府、工會、企業(yè)、科學(xué)家、青年）也參加會議。