本報訊（記者徐伯元）昨日上午，東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)檢驗檢疫一體化正式實施。在遼寧檢驗檢疫局舉行的通關(guān)儀式上，吉林某企業(yè)網(wǎng)上向吉林檢驗檢疫局申報進(jìn)口貨物檢驗檢疫，1分鐘后現(xiàn)場操作人員回復(fù)該《入境貨物通關(guān)單》簽發(fā)完畢，電子數(shù)據(jù)已傳送大連海關(guān)。經(jīng)海關(guān)核查通過后，1分鐘后，裝載貨物的集裝箱車駛出大窯灣口岸閘口，標(biāo)志著東北地區(qū)第一批貨物通檢通關(guān)測試成功。據(jù)初步估算，實施一體化模式作業(yè)，平均每單跨省區(qū)進(jìn)出口貨物至少節(jié)省1天通關(guān)時間和千元左右物流成本。

　　東三省及內(nèi)蒙古檢驗檢疫一體化，通過對現(xiàn)行檢驗檢疫管理模式改革創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程的再造，進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化口岸內(nèi)地職能分工，整合和共享檢驗檢疫資源，實現(xiàn)了檢驗檢疫業(yè)務(wù)前推后移，構(gòu)建了“監(jiān)管更嚴(yán)密、通關(guān)更便捷、流程更科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、四局如一局”的全新一體化管理機(jī)制和運(yùn)作模式。

　　實施后，在東三省及內(nèi)蒙古范圍內(nèi)全面推行“通報、通檢、通放”，進(jìn)出口企業(yè)可“一地備案、全域報檢”；在屬地監(jiān)管的基礎(chǔ)上，各機(jī)構(gòu)互認(rèn)檢驗檢測結(jié)果，貨物“一地施檢、全域認(rèn)可”；各檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需要可直接向區(qū)域內(nèi)任一報關(guān)地海關(guān)發(fā)送通關(guān)單電子數(shù)據(jù)，通關(guān)單“一地簽發(fā)、全域通用”。

　　在東三省及內(nèi)蒙古范圍內(nèi)全面推行“出口直放”和“進(jìn)口直通”，符合條件的出口貨物，產(chǎn)地檢驗檢疫合格后直接簽發(fā)通關(guān)單，出境口岸免于查驗直接放行；符合條件的進(jìn)口貨物，企業(yè)可自主選擇向口岸或目的地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，入境口岸在實施必要的查驗和處理后，將貨物直接放行至目的地實施檢驗檢疫和監(jiān)管，變過去的口岸與內(nèi)地“兩次申報為一次申報”、“兩次檢驗檢疫（查驗）為一次檢驗檢疫”。

　　同時，東三省及內(nèi)蒙古檢驗檢疫一體化實行“負(fù)面清單”管理模式。凡是未列入“負(fù)面清單”的企業(yè)及其進(jìn)出口貨物，均可按一體化模式辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù)?！柏?fù)面清單”依據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)、國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定、企業(yè)信用和貨物風(fēng)險等級等制定并實施動態(tài)調(diào)整。

　　搭建了東三省及內(nèi)蒙古檢驗檢疫一體化信息平臺，全面推行業(yè)務(wù)管理一體化，實現(xiàn)四省區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)間“三互”。四省區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)建立了較為完善的合作機(jī)制，建立規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則體系，強(qiáng)化口岸內(nèi)地分工協(xié)作，明確了檢驗檢疫全流程各工作環(huán)節(jié)的職責(zé)，依托一體化信息平臺，推行一體化業(yè)務(wù)管理，實現(xiàn)了四省區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。