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絲路經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫開啟“區(qū)域一體化”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-19 10:18:03 來源:寧夏日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社信息青島6月18日電 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的中國十大出入境檢驗(yàn)檢疫局17日在青島簽署區(qū)域一體化合作協(xié)議,將通過檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程再造,打破地域限制,實(shí)現(xiàn)跨轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫一體化作業(yè),預(yù)計(jì)可為企業(yè)節(jié)省20%到30%通關(guān)成本。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉及的十大出入境檢驗(yàn)檢疫局包括山東、山西、內(nèi)蒙古、河南、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。這是目前全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)5個(gè)區(qū)域一體化中覆蓋地區(qū)最廣、跨度最大的,從山東青島到新疆阿拉山口直線距離4000多公里,橫跨中國東中西部,既連接長江經(jīng)濟(jì)帶,又銜接?xùn)|北。
國家質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司司長山巍介紹,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化主要內(nèi)容包括打造一個(gè)“平臺+中心”、兩個(gè)“清單”和三個(gè)“一體”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢疫通報(bào)、通檢、通放基礎(chǔ)上的“出口直放”和“進(jìn)口直通”,促進(jìn)貿(mào)易便利,釋放改革紅利。
一個(gè)“平臺+中心”,即“貨物數(shù)據(jù)平臺+虛擬審單中心”,區(qū)域內(nèi)各局信息互通,共用一套審單規(guī)則;兩個(gè)“清單”,即出境貨物負(fù)面清單和入境貨物負(fù)面清單,對列入兩個(gè)清單外的出入境貨物實(shí)施一體化通關(guān)模式;三個(gè)“一體”,即實(shí)施檢務(wù)管理一體化、企業(yè)管理一體化和貨物管理一體化。
“簡而言之,就是通過區(qū)域內(nèi)10局之間的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助,打破條塊分割和地域限制,將原有口岸與內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)之間的流程進(jìn)行再造,刪繁就簡,減少企業(yè)往返次數(shù),實(shí)現(xiàn)一次報(bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫?!鄙綎|出入境檢驗(yàn)檢疫局局長周建安說。
自7月1日起,對于未列入“負(fù)面清單”的進(jìn)出口貨物,企業(yè)可選擇便利的檢驗(yàn)檢疫一體化通關(guān)模式。以烏魯木齊企業(yè)從青島口岸出口水果罐頭為例,在一體化模式下,企業(yè)可直接在烏魯木齊報(bào)檢,經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后在青島口岸直接簽發(fā)通關(guān)單,不需像以前一樣再到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)通關(guān)單。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年產(chǎn)地為區(qū)域內(nèi)九省區(qū)從山東口岸出境的貨物共計(jì)28313批,16.68億美元;從山東口岸進(jìn)境目的地為區(qū)域內(nèi)九省區(qū)的貨物共計(jì)4007批,35.25億美元。
實(shí)施區(qū)域一體化后,數(shù)萬批貨物可實(shí)現(xiàn)一次申報(bào),一次檢驗(yàn)檢疫,可最大限度縮短流程,讓企業(yè)省卻奔波之苦,為企業(yè)節(jié)省20%到30%的通關(guān)成本。
據(jù)了解,區(qū)域內(nèi)10局還將開啟“屬地備案、通報(bào)通簽”的原產(chǎn)地證簽證一體化模式,在屬地完成備案企業(yè),可自主選擇在區(qū)域內(nèi)任一局申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書,將有助于推進(jìn)中韓、中國-東盟等自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
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