前不久，小米手機(jī)欲進(jìn)軍印度市場一度被頒布臨時(shí)禁令，猶如遭遇當(dāng)頭一棒。其實(shí)，5年前，曾經(jīng)在印度市場銷量第一的某外來品牌手機(jī)也曾有過類似遭遇，在愛立信與諾基亞的聯(lián)手起訴下，長期的訴訟消耗使該品牌手機(jī)跌出銷量前5名。糾紛的緣由，都是涉嫌專利侵權(quán)。從中也可以看出，曾經(jīng)是英屬殖民地的印度對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是可圈可點(diǎn)的。

　　在印度，管理知識產(chǎn)權(quán)的政府部門主要有印度專利、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)局（下稱印度局）、印度版權(quán)局、印度版權(quán)委員會。獨(dú)具特色的知識產(chǎn)權(quán)管理體系與知識產(chǎn)權(quán)法律制度，共同構(gòu)成了這個(gè)發(fā)展中國家與眾不同的知識產(chǎn)權(quán)管理工作特點(diǎn)。

　　機(jī)構(gòu)全面覆蓋

　　印度局是印度專利、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)及地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的主管機(jī)關(guān)，其職能是負(fù)責(zé)專利、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)及地理標(biāo)志的申請、審查、核準(zhǔn)、授權(quán)等事務(wù)，向政府提交知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)的政策建議，承擔(dān)印度作為《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》及《專利合作條約》（PCT）成員的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

　　2005年8月29日，印度歷史上第一座設(shè)施一流的印度局新大樓在新德里市西南部的達(dá)瓦卡落成，新大樓的落成象征印度局向現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步。印度局所屬的專利局職能是負(fù)責(zé)專利申請的受理、審查、核準(zhǔn)、續(xù)展、無效專利的恢復(fù)、強(qiáng)制許可證的頒發(fā)及專利代理機(jī)構(gòu)的登記等相關(guān)事宜。印度局商標(biāo)注冊局負(fù)責(zé)管理商標(biāo)的申請、注冊、續(xù)展、修訂和撤銷等相關(guān)事務(wù)。商標(biāo)注冊局在阿哈邁德巴德、加爾各答、欽奈及新德里4個(gè)城市設(shè)有分局。印度局地理標(biāo)志注冊局位于欽奈，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志注冊事務(wù)。

　　在印度，版權(quán)由兩大部門分別進(jìn)行管理。1958年1月，印度依據(jù)《1957年版權(quán)法》第9章的規(guī)定在首都新德里設(shè)立印度版權(quán)局，是受理版權(quán)登記注冊、發(fā)放版權(quán)證書等相關(guān)事務(wù)的主管機(jī)關(guān)。而印度人力資源發(fā)展部教育司下屬的印度版權(quán)委員會則是印度受理版權(quán)案件行政申訴、發(fā)放版權(quán)強(qiáng)制許可證的主管部門。

　　在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，印度在全國23個(gè)邦及中央直轄區(qū)的警察總局內(nèi)設(shè)立了獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)及版權(quán)實(shí)施處，專門負(fù)責(zé)處理打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及盜版案件。

　　制度助力經(jīng)濟(jì)

　　在知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)上，印度已經(jīng)走過了100余年的漫長道路。

　　印度第一部專利法誕生于1856年。當(dāng)時(shí)，制定該法的英國統(tǒng)治者的目的是為了保護(hù)英國專利權(quán)人的利益不受侵犯，從而控制整個(gè)印度市場。1947年獨(dú)立后，印度開始著手制定自己的專利法，直至1970年，印度議會才通過了獨(dú)立后的第一部專利法，即《1970年專利法》。1995年，印度加入世界貿(mào)易組織之后，為使專利法與《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs協(xié)議）的相關(guān)規(guī)定保持一致，于1998年、1999年、2002年、2005年、2010年數(shù)度修改專利法。其中修改最大的是，除了對農(nóng)用化學(xué)品的生產(chǎn)過程予以專利保護(hù)外，還允許對其產(chǎn)品予以專利保護(hù)。修改后的印度專利法規(guī)定，在三種條件下可以申請強(qiáng)制許可：公眾對該專利的合理要求未得到滿足;該專利產(chǎn)品未能以合理價(jià)格向公眾銷售;該專利未能在印度境內(nèi)得到應(yīng)用。由此，開啟了仿制藥的大門。如今，制藥產(chǎn)業(yè)成為印度三大經(jīng)濟(jì)支柱之一，目前全球有1/5的仿制藥產(chǎn)自印度。

　　從《1914年版權(quán)法》到《1957年版權(quán)法》，逐步的修改使法律更符合《伯爾尼公約》和《國際版權(quán)公約》的規(guī)定，對文學(xué)、戲劇、音樂、藝術(shù)、建筑和電影及其音像制品的原著予以保護(hù)。后經(jīng)修改，規(guī)定任何使用盜版軟件的行為將受到嚴(yán)厲懲罰，使用非法復(fù)制的計(jì)算機(jī)程序?qū)⒈慌刑?天至3年的監(jiān)禁，并處5.5萬盧比至2000萬盧比的罰金。

　　印度政府采取多方面措施完善其知識產(chǎn)權(quán)制度，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保障本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度之下，印度的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長。同時(shí)，印度的工商企業(yè)和政府實(shí)驗(yàn)室正在以驚人的速度提交專利申請，過去15年印度的專利申請數(shù)量翻了四番。（知識產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 趙建國）