近日，人社部和財政部會同有關(guān)部門起草了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，并于日前開始向社會公開征求意見。正當A股市場出現(xiàn)史上罕見暴跌的關(guān)鍵時刻，這一消息的出臺被市場普遍視為政府的一項救市政策，尤其是在前一天央行降準降息未起到應(yīng)有效果以后，這一政策更被理解為相關(guān)部門追加的一項救市措施。昨天下午，近幾天持續(xù)暴跌的A股市場終于出現(xiàn)強勁反彈，這也被市場理解為這一消息出現(xiàn)后的預(yù)期效果。

　　關(guān)于養(yǎng)老金入市的提議，在我國提出已有好多年，但爭議一直沒有停止過。支持者認為，由于A股市場的規(guī)模一直在快速擴大，對于增量資金的需求十分迫切，養(yǎng)老金入市無疑能夠?qū)墒刑峁嵸|(zhì)性幫助。此次養(yǎng)老金入市消息一出，馬上就有媒體報道將有6000億資金可進入市場，對目前危機重重的A股市場是個巨大支持。反對者則認為，養(yǎng)老金是基金繳納者的血汗錢，也是未來老人的保命錢，而股市風險十分巨大，養(yǎng)老金入市萬一遭遇虧損，將加劇養(yǎng)老金運轉(zhuǎn)的困難，因此不宜開這個口子。

　　其實，對于養(yǎng)老金入市的問題，我們不能簡單地將其與它對股市的作用掛起鉤來。養(yǎng)老金入市的大門打開以后，肯定可以增加股市的資金，有助于市場行情上升。但是，任何資金都不可能永久停留于股市，養(yǎng)老金不管是長線投資還是短線投資，當它的投資達到目標以后，也需要“落袋為安”，但由于其體量龐大，又很容易引起股市下挫。曾經(jīng)多次增持股票以救市的匯金公司最近因減持股票而引起市場的不滿，其實這是匯金作為戰(zhàn)略投資者應(yīng)該享有的一個權(quán)利。但這也啟發(fā)我們，簡單地將養(yǎng)老金入市理解為只會對股市產(chǎn)生利好作用，可能并不符合市場運作的實際情況，因此養(yǎng)老金入市不應(yīng)該以救市為目標。

　　需要看到的一個現(xiàn)實是，由于我國正在進入老齡化社會，養(yǎng)老基金的負擔將越來越沉重，隨著領(lǐng)取養(yǎng)老金隊伍的擴大，養(yǎng)老金入不敷出是一個大概率事件。因此，養(yǎng)老金需要加大對外投資力度，通過增加投資收益來做大養(yǎng)老金的盤子，股市只是養(yǎng)老金拓寬增值渠道的途徑之一。在這同時，由于國家對養(yǎng)老金入市已經(jīng)制定了嚴格的管理制度，其入市可以最大限度地減少風險，提高收益。與養(yǎng)老金同類的社?；饛?000年開始入市，其間盡管經(jīng)歷了A股市場的多次熊市，但仍然保持了一定的收益，對于社?；鸬谋Ｖ翟鲋蛋l(fā)揮了積極作用。目前公布的征求意見稿，已經(jīng)為養(yǎng)老金入市制定了“路線圖”，我們應(yīng)該相信它能夠有效地規(guī)避風險，保證贏利。

　　□周俊生