近日，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案也獲國家發(fā)改委批復(fù)。據(jù)了解，與深圳試點不同，蒙西試點方案將交叉補貼這一“硬骨頭”也列入考慮范圍，而且對電網(wǎng)輸配成本費用的具體指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)更加明確和嚴(yán)格。業(yè)內(nèi)人士稱，蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質(zhì)性推進(jìn)。蒙西試點方案在對企業(yè)加強管理、節(jié)約成本等方面作出了更加明確和嚴(yán)格的要求，對于利潤持續(xù)下降的煤炭企業(yè)來說，是嚴(yán)峻的考驗。

　　實質(zhì)性推進(jìn)

　　新電改方案明確，將逐步規(guī)范電價征收的各類政府性基金，并結(jié)合電價改革進(jìn)程，配套改革不同種類電價之間的交叉補貼。過渡期間，由電網(wǎng)企業(yè)申報現(xiàn)有各類用戶電價間交叉補貼數(shù)額，通過輸配電價回收。為此，在深圳試點方案基礎(chǔ)上，蒙西試點方案作了改進(jìn)：如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內(nèi)容；對電網(wǎng)輸配電成本費用的具體指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)更加明確和嚴(yán)格，激勵企業(yè)加強管理、節(jié)約成本。

　　因此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，蒙西試點方案的出臺意味著新電改實質(zhì)性推進(jìn)。據(jù)了解，目前，除深圳、蒙西外，發(fā)改委已將試點范圍進(jìn)一步擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5個省級電網(wǎng)，包括《關(guān)于輸配電價改革實施方案》在內(nèi)的五大關(guān)鍵性配套文件也正在征求意見，后續(xù)輸配電價改革、售電側(cè)體制改革等將進(jìn)行綜合試點。

　　煤市不樂觀

　　金銀島分析師陳泉金在接受國際商報記者采訪時表示，進(jìn)入2015年以來，受進(jìn)口煤沖擊、新能源普及以及市場供需矛盾影響，煤炭銷量持續(xù)下降，煤炭價格一直保持低迷，煤企業(yè)績大幅下滑。劇烈的市場沖擊導(dǎo)致煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重。近期，神華正式下調(diào)10%的薪酬。煤炭市場的蕭條使得業(yè)界對煤企整合的猜測越來越多。據(jù)悉，近日煤炭巨頭神華與中煤雙雙發(fā)布5月主要運營數(shù)據(jù)公告。神華5月商品煤產(chǎn)量為2420萬噸，按年跌4%；煤炭銷售量3660萬噸，按年跌3.7%。中煤5月商品煤產(chǎn)量993萬噸，按年跌4.2%；商品煤銷量則達(dá)1409萬噸，按年跌4.7%。更為雪上加霜的是，17日中澳自貿(mào)協(xié)定簽署，進(jìn)口澳煤的關(guān)稅將降為零。在當(dāng)前煤炭市場仍供大于求的格局下，澳煤成本的下降無疑會加劇國內(nèi)煤炭的競爭，國內(nèi)煤炭企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。

　　日前環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)曾出現(xiàn)過連漲兩周的情況，對此，陳泉金表示這是兩次試探性漲價。由于近期南方降雨量大，水電發(fā)力擠占火電份額，下游需求未出現(xiàn)明顯拉升跡象，夏季用煤高峰尚未到來，煤價后續(xù)漲勢缺乏需求層面的根本性支撐。根據(jù)目前的進(jìn)口煤價，動力煤大概將出現(xiàn)20元/噸的空間，在目前國內(nèi)煤價已經(jīng)處于低位，20元左右的空間足以讓澳煤重燃價格優(yōu)勢。

　　陳泉金稱，目前，國內(nèi)動力煤平穩(wěn)運行，局部地銷煤銷售情況不樂觀。工業(yè)用電低迷，而且南方氣溫不高，電廠日耗難有起色，煤價回暖困難，預(yù)計短期維穩(wěn)。