養(yǎng)老金投資管理征求意見 3000億養(yǎng)老金有望入股市
- 發(fā)布時間:2015-06-30 07:52:00 來源:北京青年報 責(zé)任編輯:羅伯特
意見指出,中國養(yǎng)老基金投資股票、股票基金等比例不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。此外養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易只能以套期保值為目的。
財政部昨天就《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》征求意見,這意味著,養(yǎng)老基金進(jìn)入股市的通道原則上已經(jīng)打開,有專家測算,流入股市的資金理論值約有1.05萬億元。
財政部的“管理辦法征求意見”稱,養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資,投資范圍包括國債,政策性、開發(fā)性銀行債券,信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、上市流通的證券投資基金,股票,股權(quán),股指期貨,國債期貨等。國有重點企業(yè)改制、上市,養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資;養(yǎng)老保險基金投資范圍包括股票股指期貨;投資范圍則限于境內(nèi)投資。
養(yǎng)老金是社?;鸬闹匾M成部分,大約占整個社?;鸬?0%。根據(jù)統(tǒng)計公報,2014年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存3.18萬億元。如果加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存3845億元,全國基本養(yǎng)老保險滾存超過3.5萬億元。這3.5萬億元資金沉睡在全國各地的財政專戶中,只收取2%的利息,貶值嚴(yán)重。這次養(yǎng)老金投資運(yùn)營方案的意義除了有利于養(yǎng)老金保值增值外,另一個好處是有利于盤活財政資金。
股市是養(yǎng)老金投資的一個重要方向。據(jù)了解,方案規(guī)定養(yǎng)老金入股市的比例最高不超過30%,與企業(yè)年金投資股市的比例相同。30%這條線也是全國社?;鹄硎聲谕顿Y實踐中遵循的界限。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對外界表示,萬億是一個樂觀的推算。按照鄭秉文的這種測算,最終能夠進(jìn)入股市的可能只有3000億元左右。
但鄭秉文認(rèn)為,養(yǎng)老金投資運(yùn)營方案出臺的意義并不在于入股市的資金量,而在于它突破了觀念和體制的雙重“禁錮”。
有專家表示,相對于目前A股走勢而言,給市場帶來的增量資金以及影響應(yīng)該不會很大。
人力資源社會保障部和財政部會同有關(guān)部門起草的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》稿,從即日起向社會公開征求意見。征求意見截止日期為2015年7月13日。
另外,證監(jiān)會網(wǎng)站昨天晚間消息,新華網(wǎng)、上影股份、浙商證券、歐普股份、朗迪集團(tuán)、嘉澳環(huán)保共6家公司預(yù)先披露更新,這意味著6家公司距離IPO又近了一步。(記者 劉慎良)
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