人力資源和社會保障部副部長胡曉義:

　　用養(yǎng)老金市場化投資創(chuàng)收

　　提高資金使用效率

　　■本報兩會報道組 王麗新

　　3月11日上午，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在全國政協(xié)十二屆三次會議記者會上表示，從全國情況來看，不存在職工養(yǎng)老保險不平衡問題。此外，胡曉義稱，解決地區(qū)養(yǎng)老金收支不平衡問題，必須“多措并舉”，其中包括用養(yǎng)老金進行市場化、多元化投資取得收益，漸進式推遲退休年齡，拓寬籌資渠道等多項舉措。

　　“我掌握的數(shù)據(jù)是，去年全國職工養(yǎng)老保險，不包括城鄉(xiāng)居民(就是非就業(yè)的群體)，總的收入是25300億元，支出是21700億元。所以，從全國的情況看是收大于支，收支結(jié)余3500多億元，不存在收支不平衡的問題。” 胡曉義表示，但確實存在地區(qū)收支不平衡問題。

　　胡曉義稱，這種不平衡的根本原因在于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的差異比較大、老齡化速度加快以及我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，發(fā)展增速進入中高速階段，養(yǎng)老保險的福利剛性則是始終存在的，這之間的差異也會造成一些地區(qū)收支不平衡。

　　胡曉義稱，“如果繼續(xù)下去，到2050年時，我們可能會面臨1.3個職工要養(yǎng)一個退休人員的結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)是非常嚴峻的”。

　　而關(guān)于如何解決問題，“一個對策肯定不行，必須多措并舉，總體來說有五條?！焙鷷粤x表示:“第一，繼續(xù)擴大社會保險的覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，讓更多人來參保繳費，使撫養(yǎng)比提高的速率能夠降低一點，或者是緩和一點。為此，我們已經(jīng)推出了全民參保登記計劃，在2020年前基本實現(xiàn);第二，提高統(tǒng)籌層次。我們正在制定職工養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，通過更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來提高資金使用效率;第三，用積累的資金投資運營，現(xiàn)在我們職工養(yǎng)老保險已經(jīng)有3萬多億元的結(jié)余，如果結(jié)余的資金能夠進行市場化、多元化的投資，取得更好的收益，多一個百分點就多300多億元，也可以緩解資金不平衡的壓力;第四，拓寬資金的渠道。除了現(xiàn)在的單位繳費、個人繳費、財政補助之外，進一步拓展新的籌資渠道;第五，漸進式的推遲退休年齡，也是改善撫養(yǎng)比的重要措施?！?/p>