鄭新立:縮小城鄉(xiāng)差距可使經(jīng)濟獲得新一輪增長
- 發(fā)布時間:2015-06-29 17:45:00 來源:人民網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)重慶6月29日電(薛白)29日,紀念“巴山輪會議”30周年暨2015年宏觀經(jīng)濟研討會在重慶舉行,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立在會上表示,當前宏觀經(jīng)濟面臨的主要矛盾是生產(chǎn)過剩與需求不足,推進農(nóng)村改革可以有效提高居民消費率,通過縮小城鄉(xiāng)差距使經(jīng)濟獲得新一輪增長。
鄭新立指出,33年來,我國的最終消費率最高時為67%,最低時下降到47%,這兩年略有回升,維持在49%的水平;與此同時,投資率盡管有一些波動,但總體逐步上升,最終消費率降到48%,投資率上升到49%,目前仍呈現(xiàn)投資率過高,消費率偏低的扭曲結(jié)構(gòu)。
在談到如何提高居民消費率的問題上,鄭新立表示,應(yīng)聚焦農(nóng)村改革,讓農(nóng)民通過土地的法人財產(chǎn)權(quán),獲得城市化過程中土地增值的收益,這樣就可以使6億多人的支付能力迅速提高?!霸谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡是走出中等收入陷阱的國家和地區(qū),農(nóng)民都分享到了城市化過程中土地增值的收益。凡是落入中等收入陷阱國家,都是農(nóng)民沒有分享到土地增值的收益。前者就是日本、韓國和中國臺灣省,后者是巴西、墨西哥?!?
鄭新立說,十八屆三中全會之后,農(nóng)民通過依靠法人財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,就可以獲得土地承包權(quán)的收益,再加上宅基地的抵押擔保轉(zhuǎn)讓以及城市國有經(jīng)營性土地可以與國有土地同價,6億多農(nóng)民收入可以增加?!斑M城的2.8億農(nóng)民工,他們留在農(nóng)村的兒童有4600萬,婦女有4000萬,老人有4000多萬,加在一起,農(nóng)民工和他們的家屬共有4.2億人處在全家分離的狀態(tài)”。他認為,通過土地的改革,把農(nóng)村宅基地的退出同城市提供保障房掛鉤,就可以讓農(nóng)民工家庭能夠在城里團聚。同時,農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓與發(fā)展集約化經(jīng)營,可以吸引一部分高素質(zhì)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)搞規(guī)?;?jīng)營進行創(chuàng)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)收入的差距縮小,甚至拉平,中國就能贏得新一輪的增長。
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